江苏省公安厅消防局文件

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1、苏州市消防安全委员会文件苏消安委﹝2017﹞10号关于印发《苏州市2017年今冬明春火灾防控工作方案》的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市消防安全委员会各成员单位：根据公安部、省消防安全委员会统一部署，经市政府同意，现将《苏州市2017年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保工作取得实效。附件：苏州市2017年今冬明春火灾防控工作方案苏州市消防安全委员会2017年11月8日-15-苏州市2017年今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实党的十九大精神

2、和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，围绕各级“两会”等重大活动和元旦、春节“两节”等重要节日安保任务，结合人员密集场所与“九小场所”、高层建筑、电气火灾消防安全综合治理和建筑消防设施治理等专项工作，进一步强化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作格局。采取消防安全风险分级管控、隐患排查治理与夯实火灾防控基础相结合等方式，不断提高全社会火灾防范水平，减少亡人火灾发生，坚决防止重特大火灾，全力维护全市火灾形势平稳，为我市勇当“两个标杆”、建设“四个名城”创造良好的消防安全环境。二、阶段划分今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年全国“两会”结束，

3、分3个阶段：（一）动员部署阶段（2017年11月15日前）。-15-各地政府制定具体实施方案，召开专门会议对本地冬春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各有关部门做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。通过召开新闻发布会、发布冬防通告等形式，动员全社会参与冬防工作，营造舆论声势。（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。各级政府和相关行业部门按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展冬春火灾防控工作，定期组织调度研判。（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。各地对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结固化

4、经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。三、工作内容及措施（一）瞄准“靶心”防大火1、强化重点场所消防安全整治。各地突出人员密集、“九小”、“三合一”、易燃易爆、群租房、出租厂房、老旧住宅、文物古建筑、城中村和城乡结合部等十类容易发生大火及有影响火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。一是全面排查摸清底数。各级政府组织公安、安监、住建、经信、教育、民政、商务、文化、卫计、旅游、交通、人防等部门和村居“两委”等基层力量，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清十类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，所涉

5、单位要录入消防安全户籍化管理系统。全国“两会”前，至少完成人员密集场所、群租房两类场所的排查工作。-15-二是逐级压实监管责任。对排查出的十类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，明确公安机关监管责任；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求明确相关行业部门监管责任；对城中村、城乡结合部、小单位、小场所、“三合一”、群租房、出租厂房和老旧住宅，明确街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。三是逐一落实人防物防技防措施。大力宣贯《社会单位消防安全管理导则》等规定，推进单位消防安全标准化管理。督促人员密集场所单位落实主体责

6、任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一企一策”要求，提高专业处置能力。大力推动所有高层建筑和设有自动消防设施的人员密集场所、火灾高危单位，全部接入建筑消防设施联网监测系统。积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等先进技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练，2017年底前，完成推广安装独立式火灾探测报警器不少于1.1万只、简易喷淋设施不少于510

7、套、保护面积不少于8万平米的年度任务。督促文物古建筑单位严格落实《文物建筑消防安全管理十项规定》，加强日常消防安全管理，增设-15-针对性的消防设施和器材。全国“两会”前，督促场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。2、着力解决突出消防安全问题。各地、各部门、各单位要严格落实市政府统一部署要求，按照工作职责分工，扎实推进人员密集场所与“九小场所”、电气火灾、高层建筑、出租房屋和大型城市综合体等消防安全专项整治工作。针对