我国进口商品的倾销风险结构分析

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1、我国进口商品的倾销风险结构分析摘要：笔者利用2007年～2010年间我国倾销风险进口的月份数据，首先通过发生频数对风险进口商品的国别结构、商品结构进行了初步研究，并对其在价格下降、进口量增加和进口占比等诸方面的特点进行了分析，研究结果发现，我国风险进口商品涵盖国家非常广泛，既有发达国家，也有发展中国家和地区，但国家分布相当不均匀；而且不同类别进口商品的风险差别较大。本文进一步对价格下降、进口量增加和进口占比3个指标进行了分别测度，并将其进行整合求出进口的综合风险得分，以反映风险进口的综合结构性特点。

2、结果显示，我国倾销风险最大的进口商品主要来自日本、美国、德国、韩国等少数几个产终国，并且主要集中在HS16、HS6、HS15等少数几个大类，该结论对制定未来我国反倾销工作的重点有一定指导意义。　　关键词：倾销；反倾销；风险进口；协调制度　　简介：孙涛（1963-），男，河南开封人，河南财经政法大学国际经贸学院教授，硕士，主要从事国际贸易研究。　　：F270：A：1006-1096(2012)05-0048-05收稿日期：2011-11-07　　一、背景　　从上个世纪90年代以来，我国就一直处于世界倾

3、销和反倾销的风头浪尖上。长期以来，我国多以被反倾销身份出现，国内学者对该领域的研究也大多集中在如何应对国外反倾销方面，而对本国对外反倾销问题研究较少。当然这与我国倾销与反倾销的历史发展情况有很大关系。自从1988年首例对外反倾销以来，我国对外反倾销工作已在稳步展开。2003年之后，除了金融危机的2008年外，每年我国采取的对外反倾销措施数量都达到了2位数，2003年曾达33起。截止2010年12月，我国对外共实施了145起反倾销措施，并且反倾销的救济效果明显（苏振东等，2010）。　　十多年来，我国

4、反倾销除了在规模上有所扩大外，在国别结构和部门结构上也呈现出一定的特征。从国别结构上看，我国反倾销目标跨越不同类型的国家。在反倾销针对的24个对象国中，既有发达国家，也有发展中国家。换句话讲，对我国实施倾销的国家包括了不同发展进程的国家。而且，我国针对不同国家的反倾销数量存在很大差异，与我国贸易量大的韩国、日本、美国、台湾和欧盟等发达国家或地区在我国反倾销中占据主要地位。　　从部门结构上看，我国反倾销也表现出相对集中的特点。根据反倾销措施量的不同，可将我国反倾销大致分为5个层次:(1)HS6的化工类

5、产品。这是我国反倾销频数最多，反倾销力度最大的部门。截止2010年底，我国对该类进口产品实施的反倾销措施达到76项，占对外反倾销措施总量的52.4%。　　（2）HS7的树脂、塑料和橡胶及其制品类。我国对该类进口品共实施了36起反倾销措施，占对外反倾销措施总量的24.83%。（3）HS10的纸张、纸板及其制品类和HS15的基础金属及其制品，对这两类进口品的反倾销措施量分别是10起和11起。（4）HS5的矿物产品、HS11的纺织类产品和HS16的机械和电器设备。我国对这3类进口品采取的反倾销措施量分别为

6、4次、3次和3次。（5）以上未提及的其他各类商品，对此我国尚未采取反倾销措施。　　反倾销的规模和结构特点折射出我国遭遇国外倾销的现状，同时也透露出我国倾销风险进口的某些特征。为了对我国当前和未来一段时间的反倾销形势有一个客观的了解，使我国反倾销工作能够有的放矢，必须对我国的倾销风险进口有一个细致的研究。本文以下部分将依据中国海关倾销风险进口的基本数据，对我国倾销风险进口的特点进行分析，并采取一定方法对我国风险进口的综合风险水平进行测度，以探索我国风险进口的一般分布规律，为我国从容应对国外倾销提供一些

7、参考。　　二、我国进口商品倾销风险的特点　　进口商品的倾销风险来自2个方面：进口价格下降与进口量增加，二者往往是影响进口国企业是否提起反倾销申请的最直接因素（张为付等，2005）。进口预警首先就是要找出进口数量和进口价格发生异常变动的项目。进口价格明显下降，伴随着进口量激增的进口都应该作为一国的敏感类进口或风险进口，受到进口国的重视。当进口价格下降至正常价格（LFV）以下时，即构成倾销。当遭遇倾销时，进口国就可能对进口商品进行反倾销调查。倾销会导致进口量增加，当进口量增加至对国内同类产品的生产造成实

8、质性损害时，进口国将面临困难境地。因此对倾销的预警，在很大程度上就是对进口品价格、进口摘要：笔者利用2007年～2010年间我国倾销风险进口的月份数据，首先通过发生频数对风险进口商品的国别结构、商品结构进行了初步研究，并对其在价格下降、进口量增加和进口占比等诸方面的特点进行了分析，研究结果发现，我国风险进口商品涵盖国家非常广泛，既有发达国家，也有发展中国家和地区，但国家分布相当不均匀；而且不同类别进口商品的风险差别较大。本文进一步对价格下降、进口量增加和进口占比3个指