安徽秋冬季农机安全生产检查整治工作方案

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1、安徽省秋冬季农机安全生产检查整治工作方案一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央领导同志关于安全生产一系列指示、批示精神，结合我省秋冬季农业生产特点，强化农机安全监管措施，堵塞安全监管漏洞，深入开展农机安全隐患排查和专项整治活动，严厉打击农机行业违法违规行为，加强安全宣传教育，推动相关规定规范有效落实，进一步提高全省农机安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生。二、重点任务（一）深入开展农机安全生产检查。组织开展农机安全隐患排查和执法检查，严查无牌无证、假牌假证、逾

2、期未检、超速超载等违法违规行为，对发现的安全隐患及时督促整改到位。结合农机购置补贴等惠农政策的实施，大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率。切实规范农机安全监理行为，严禁给不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证。加大农机报废更新补贴实施力度，加快老旧农机淘汰，促进农机节能减排，减少安全隐患。（二）持续推进变型拖拉机专项整治。—5—按照原农业部办公厅、公安部办公厅、国家安全监管总局办公厅《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（农办机〔2017〕3号）要求，继续深入开展变型拖拉机专项整治，严

3、厉查处违法发牌发证行为。要在摸清变型拖拉机存量基础上，从严做好年度检验和安全检查。结合实际，参考同类机动车车型从严设定变型拖拉机报废年限，及时注销报废车辆。充分利用全国变型拖拉机查询平台共享相关信息，推进异地运营车辆联动查处。加强部门协作，主动联合公安交管部门开展执法检查，严厉查处违法行为。（三）严厉打击农机假牌假证及翻新造假违法行为。深入贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》，按照省农委《关于进一步加强农机牌证管理工作的通知》（皖农机函〔2018〕1232号）要求，开展农机牌证专项检查，积极配合公安、工商、质监等部门，

4、加强二手农机交易和农机维修市场监管，加大对翻新旧农机、办理假牌假证等坑农害农违法行为的打击力度，依法依规从快从严查处，维护农民消费者合法权益。（四）严格落实农机安全监管新规定。农机监理机构要认真执行新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》及配套工作规范和证件标准。妥善做好衔接过渡工作，全面启用新版证件，严格按照新的分类方法开展注册登记和驾驶证考试。严格落实农机安全监理免费政策。积极推广实施《农业机械出厂合格证.拖拉机和联合收割（获）机》（NY/T3118-2017）国家标准。（五）扎实抓好“

5、平安农机”创建活动。—5—按照国家《“十三五”安全生产规划》《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》（农机发〔2017〕1号）和《安徽省“十三五”“平安农机”创建工作方案》（皖农机管〔2017〕40号）要求，认真组织开展“平安农机”创建工作，进一步完善农机安全监管制度，提升监管能力，促进安全生产。三、工作安排本次检查整治活动为期半年，时间为2018年9月至2019年2月，分制定方案、排查整治和总结提高三个阶段。（一）第一阶段：制定方案（2018年9月）。各级农业农机部门结合农业生产重要农时、重点环节、重点机具和重点节假

6、日，深入分析农机安全隐患问题及表现形式，抓住安全监管薄弱环节，确定检查整治工作重点，研究制定工作方案。重点工作：围绕“三秋”农机化生产，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强机手安全教育，强化安全生产督查，落实具体安全措施。安排农机监理人员深入生产一线，加强农机安全宣传，排查安全隐患，预防农机事故发生。（二）第二阶段：排查整治（10～12月）。集中力量开展农机安全隐患排查、变型拖拉机整治及配合执法打假等，严查违法行为，强化整改落实，严防重大以上农机事故发生。重点工作：开展全省农机安全大检查。进一步落实原农业部办公厅、

7、公安部办公厅、国家安全监管总局办公厅《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》要求，继续深入开展变型拖拉机专项整治，—5—严格源头管理，加快实施变型拖拉机报废淘汰制度，建立健全拖拉机道路交通安全联合监管机制，坚决遏制农机重大道路交通事故发生。（三）第三阶段：总结提高（2019年1～2月）。认真总结工作成效，推广好经验好做法，并研究创新工作方法，进一步健全农机安全监管长效机制。四、工作要求（一）精心组织。各地要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，严格履行法定职责，深入开展农机安全隐患排查整治工作。要切实提高责任意识，加强组

8、织领导，制定切实可行的工作方案，投入必要的人力、物力、财力，精心组织，确保活动取得成效。（二）加强配合。各级农业、农机部门要在当地党委政府领导下，积极配合市场监管、公安、安全监管（应急管理）等部门，开展二手农机交易市场、农机道路交通安全联合执法等工作，深化综合治理，形成监管合力。（三）强化