推动政协协商与基层协商深入开展

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1、推动政协协商与基层协商深入开展近年来，兴山县政协充分发挥协商民主重要渠道作用，坚持探索，主动作为，在建立基层协商民主的制度机制、搭建协商民主的平台、促进协商成果的转化等方面进行了积极的努力，构建了基层协商民主的新格局。一、着力推进基层协商民主制度建设一是用制度规范协商活动。结合中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，在经过充分调研的基础上，代行县委起草了《关于进一步加强人民政协协商民主工作的意见》，已经县委常委会讨论，并将结合省市政协工作会的有关精神修改后下发。制定了《关于开展专题协商的指导意见》《关于加

2、强和改进调查研究的意见》《关于加强和改进社情民意工作的意见》。这些制度的建立，为拓展协商民主的形式、发挥协商民主的作用提供了政策依据和制度保障。二是用机制规范协商活动。县委坚持加强对政协工作的领导，确保了县政协工作的方向。坚持把协商纳人决策程序，协商于决策之前和决策之中。坚持用机制规范协商。近年来，县委每年听取两次政协工作情况汇报；县委县政府领导出席政协的相关协商活动；县政府主要领导签批政协重点提案、分管县长督办政协提案。这些机制的建立，直接有利于下情上达，推动了相关问题的解决。三是政协主动参与协商活动。坚持政协

3、主席列席县委常委会议，副主席列席县政府常务会议、县政协各专委会与县政府各部门对口联系制度；坚持政协主席、副主席联系乡镇和村、联系县直单位、联系企业制度。通过主动参与协商活动，反映了民意，发挥了作用。二、着力搭建基层协商民主有效平台在实践中，我们不断推进基层协商民主平台建设，使基层协商民主工作逐步有序。一是搭建知情平台。坚持政协的重要会议请群众列席，重大调研视察活动请群众参与，民主监督请群众参加，重大民生建议请群众参谋。如我们分别邀请部分群众参与了养老机构建设、农村电子商务发展等专题协商会议，参与了招商引资和项目建

4、设、村级卫生室建设等调研视察活动，参与了加强城市管理、食品安全、提案督办等有关监督工作。通过参与搭建了委员和群众的知情平台。二是搭建沟通平台。充分利用现代信息手段，建立了与委员和群众互联互通的信息X络，形成畅通有序的信息渠道。在县政协门户X站上分别设立了“群众信箱”、“委员信箱”，使群众和委员能够及时的反映问题、传达各界的呼声。利用X络征集提案线索，及时公布提案内容、承办单位、办理情况。开通了委员移动工作平台，定期发布政协的工作情况，构建政协机关与委员信息共享平台；建立委员群，促进委员间的相关交流；组织有关委员积

5、极参与情况通报会、议事恳谈会、咨询会、听证会等，促使委员在沟通交流中了解民情、发挥作用。三是搭建活动平台。2014年，结合开展党的群众路线教育实践活动，创新开展了政协委员结亲帮困“四个一”主题实践活动。目前已有168名市、县政协委员参与活动，帮扶贫困户180户，其中挂牌121户，共计捐赠资金、物资折款26.4万元，帮助新建房屋49户，改造房屋53户。通过开展“四个一”活动，搭建了委员联系群众的平台，促进了委员与群众的经常性联系。其经验被《三峡日报》头版头条推介。四是搭建考核平台。每年底，由政协领导带队，对每位政协

6、委员一年来参加政协会议和活动、提交提案、反映社情民意、联系群众工作的实效等履职情况进行跟踪考核建档，并作为下一届委员是否留任的依据。三、着力推动基层协商民主深入开展一是注重协商课题的选择。在课题选择上，逐步探索形成了多种形式选择课题：即采取党政领导点题、委员荐题、政协选题、社会征集等形式广泛征集，并通过委办主任会议、主席会议讨论，拟定当年专题协商重点，经县委常委会议讨论通过，以县委文件批转全县各级党组织，同时通过政协X站向社会公布。二是注重把握基层协商的重点。在促进经济发展方面，内容涉及茶叶转型发展、进一步优化我

7、县经济发展环境、打造峡口千万吨级港口等；在社会发展方面，内容涉及广电事业发展、村级卫生室建设、农村社会治安等；在改善民生方面，内容涉及城区全民健身基础设施建设、大货车进城、农村人畜安全饮水、村村通客车、村级断头路建设等。三是注重充分的协商讨论。扩大协商的参与面，所有协商活动邀请相关行业的专家委员、相关乡镇的基层委员和群众代表参加，扩大参与面。协商会既有情况介绍、主题发言、即兴发言的程序式安排，同时也积极引导讨论交流、现场互动，努力形成良好的协商氛围。如消灭农村D级危房是县委、县政府对全县人民承诺的八件实事之一，为

8、了推进工作，组织常委对其工作进展情况进行了视察，听取基层群众的意见，并召开常委专题会议，就推进工作存在的“基层干部群众认识不高、思想不统一、工作不平衡、进度不快”等问题提出了建议，有力推动了消灭D级危房工作的完成。四、着力建立基层协商民主转化机制一是呈报式推动。专题协商会结束后，县政协及时将协商成果进行整理，形成政协意见与建议，报送县委、县政府主要领导和有关部门，同时做好