玉州区防御台风应急预案2017年修订

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1、玉州区防御台风应急预案（2017年修订）目　　　录1.总则31.1编制目的31.2编制依据31.3编制原则31.4适用范围32.组织指挥体系及职责32.1指挥机构42.2职责分工42.2.1指挥部职责42.2.2防汛办职责52.2.3成员单位职责52.2.4工作组职责73.预防、监测和预警83.1预防83.2监测83.3预警84.应急响应94.1响应程序94.1.1响应等级划分94.1.2响应启动程序94.2应急响应104.2.1Ⅳ级应急响应104.2.1.1启动条件104.2.1.2响应行动104.2.2II

2、I级应急响应114.2.2.1启动条件114.2.2.2响应行动114.2.3II级应急响应124.2.3.1启动条件124.2.3.2响应行动124.2.4I级应急响应134.2.4.1启动条件134.2.4.2响应行动134.3响应终止145.保障措施155.1险队伍保障155.1.1抢险队伍组成155.1.2抢险队伍调度15—20—5.2抢险物资保障155.2.1物资储备155.2.2物资调拨和补充165.3资金保障165.4技术保障165.4.1指挥系统165.4.2技术支持165.5转移安置保障175

3、.5.1转移组织175.5.2安置保障175.6培训演练、科普宣教186.善后工作186.1灾后救助和重建186.2抢险物资补充186.3损毁工程修复186.4保险与补偿196.5总结与评估197.责任追究198.附则198.1名词解释198.2预案管理与更新208.3指挥部人员组成更新208.4预案解释部门208.5预案实施时间20—20—1.总则1.1编制目的为规范和强化政府对突发台风灾害的应急处置和管理能力，预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据根据

4、《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，以及国家防总《关于防御台风应急预案编写导则》《玉州区突发公共事件应急预案》《玉林市防御台风灾害应急预案》《玉州区洪涝灾害应急预案》等有关规程编制本预案。1.3编制原则一、坚持“以人为本，以保障人民群众生命财产安全”为首要目标。二、坚持“安全第一，常备不懈”、“以防为主，防、避、抢、救”相结合。三、实行“行政首长负责制、分级责任制、部门责任制、技术责任制和岗位责任制”，统一调度，统一指挥。1.4适用范围本预案适用于本行政辖区台风灾

5、害的预防及应急处置。台风灾害包括由台风引发的强风、巨浪、风暴潮和洪涝等造成的灾害。2.组织指挥体系及职责防御台风工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。—20—玉州区人民政府设立玉州区防汛抗旱指挥部，负责领导和组织全区防御台风应急处置工作。各镇(街道)人民政府(办事处)设立防汛抗旱指挥机构，负责辖区防御台风应急处置工作。2.1指挥机构总指挥长：由区人民政府区长担任。指挥长：由区人民政府分管水利工作的副区长担任。副指挥长：由市公安局玉州分局局长、区人武部部长、区政府办公室协管水利工作的副主任

6、、区水利局局长担任。成员：由区水利局、发改局、财政局、民政局、经贸局、住建局、交通运输局、农业局、教育局、卫生计生局、粮食局，市国土资源玉州分局，区水产畜牧兽医局、水库移民局、供销联社、水利工程管理站、防汛办公室等部门主要领导担任。指挥部下设办公室，负责指挥部的日常工作。办公室设在区水利局。电话：2825912,传真：2835512。指挥部设立6个专门工作组：监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、抢险组，负责执行防御台风抢险救灾具体任务。2.2职责分工2.2.1指挥部职责传达贯彻自治区政府和市委、市政府对防风

7、防汛工作的指示；负责发布全市因台风引发的洪涝灾害的汛情公告；根据风情汛情变化研究防风防汛及救灾对策并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；指导各县（市、区）开展组织转移安置、灾民救助和恢复生产、重建家园等工作。传达贯彻上级党委、政府对防风防汛工作的指示、命令；负责发布全区因台风引发的洪涝灾害的汛情公告；—20—根据风情汛情变化研究制定防风防汛及救灾对策并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；指导各镇（街道）开展组织灾民转移安置、灾民救助，以及恢复生产，重建家园等工作。2.2.2防汛办职责负责指挥部的日常工作。包括：

8、收集上报风、雨、汛、灾情信息，及时发布预警预报；提出召开防台风会商建议；制定防风应急对策方案；传达指挥部指令并监督实施；与灾区和有关部门应急机构保持联系；指挥和协调应急工作组的工作；处理指挥部交办的其他工作。2.2.3成员单位职责区政府办负责全区防风救灾等重大事件的组织协调工作。区人武部负责组织预备役民兵开展防风抢险救灾工作；负责联系驻玉部队支援地方防风抢险救灾。公安部门负责协助灾区地