风景名胜区规划规范

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1、风景名胜区规划规范关于发布国家标准《风景名胜区规划规范》的通知建标[1999]267号根据国家计委《一九八九年工程建设标准定额制订修订计划》（计综合[1989]30号文附件十）的要求，由建设部会同有关部门共同制订的《风景名胜区规划规范》，经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号为GB50298—1999，自2000年1月1日起施行。本规范由建设部负责管理，中国城市规范设计研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国建设部前言本规范是根据国家计委计综合[1989

2、]30号文的要求，由建设部城市建设司负责主编，具体由中国城市规划设计研究院会同国家文物局、国家土地管理局、国家环境保护总局、建设部城市建设研究院、浙江省建设厅、安徽省建设厅、四川省城乡规划设计研究院、江西省城乡规划设计研究院等单位共同编制而成。经建设部1999年11月10日以建标（1999）267号文批准，并会同国家质量技术监督局发布。在本规范的编制过程中，规范编制组在总结实践经验和科研成果的基础上，主要对风景区规划的基本术语，基础资料与现状分析，风景资源评价，规划范围、性质、目标、分区与结构布局，保护规划

3、、风景游赏、典型景观、游览设施、基础工程居民社会调控、经济发展引导、土地利用协调等规划，规划成果与深度等方面作出了规定。并广泛征求了全国有关单位的意见，最后由我部会同有关部门审查定稿。在本规范的执行过程中，希望各有关单位结合工程实践和科学研究，认真总结经验，注意积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交中国城市规划设计研究院（通信地址：北京市三里河路9号，邮政编码：100037）以供今后修订时参考。本规范主编单位：中国城市规划设计研究院。参编单位：国家文物局、国家土地管理局、国家环境保护总局

4、、建设部城市建设研究院、浙江省建设厅、安徽省建设厅、四川省城乡规划设计研究院、江西省城乡规划设计研究院。主要起草人：张国强、张延惠、贾建中、朱观海、熊世尧、蔡立力、黄鹭新、郭旃、李亮、展瑰琦、陈明松、罗来平、常仲农。中华人民共和国建设部1999年11月10日目录1总则2术语3一般规定3．1基础资料与现状分析3．2风景资源评价3．3范围、性质与发展目标3．4分区、结构与布局3．5容量、人口及生态原则4专项规划4．1保护培育规划4．2风景游赏规划4．3典型景观规划4．4游览设施规划4．5基础工程规划4．6居民社

5、会调控规划4．7经济发展引导规划4．8土地利用协调规划4．9分期发展规划5规划成果与深度规定附录A本规范用词说明附：条文说明1总则1.0.1为了适应风景名胜区（以下简称风景区）保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用在布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。1.0.2本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。1.0.3风景区按用地规模可分为小型风景区（20km2以下）、中型风景区（21～100km）、大型风景区（101～500km2）、特大型

6、风景区（500km2以上）。1.0.4风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。1.0.5风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。并应遵循下列原则：1应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。2应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植

7、物景观培育。3应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。4应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。1.0.6风景区规划与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。1.0.7风景区规划除执行本规范外，

8、尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。2术语2.0.1风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。指风景资源集中、环境优美、具有一定规划和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。2.0.2风景名胜区规划也称风景区规划。是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。2.0.3风景