新型养老服务产业设施项目规划与设计研究

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1、新型养老服务产业设施项目规划与设计研究：本文结合近年的学习研究，以云南省昆明市综合型养老社区为例，从规划理念、功能布局、道路与交通组织、建筑形式与风格等几个方面探讨新型养老服务社区的规划与设计。　　关键词：养老社区；规划；设计　　Abstract:thispaperstudiesinrecentyears,kunmingtoprehensiveendoentmunity,forexample,fromplanningconcept,functiondistribution,roadsandtrafficorganization,

2、buildingformandstyleaspectssuchasneunityplanninganddesign.　　Keyentmunity;Planning;design　　　　　　：S611：A：　　　　改革开放以来我国经济和社会水平已持续、快速增长约30年，随着人民物质文化生活水平的提高，人均寿命的延长，人口老龄化的情况也越来越突出。根据联合国有关规定，截止1999年10月1日，我国60岁以上老年人口达1.26亿，已占总人口的10%，这表明我国已提早进入老龄社会[1]。　　1.背景　　我国人口老龄化正在加速，亦已经成为

3、一个不争的事实。2010年第六次人口普查数据显示，我国60岁以上人口已达到1.776亿，占总人口的13.26%。预计到2050年，60岁以上人口将达到4.3亿—4.5亿，占总人口的1/3[2]。　　老龄化社会的出现和到来，不断出现的一些社会问题、家庭问题、共性问题，已引起我们的思考和关注，也已引起我们的重视和研究。从政府提出的养老政策中可以看出，居家养老和社区养老将成为我国老人的主要养老方式。老年人愿意和亲近的家人和朋友在一起，使用各类适合的、熟悉的社区设施，保留原有的社会关系，参与各类交往活动。而养老社区的建设正是实现居家养老

4、和社区养老的重要环节[3]。　　2.当前养老社区的发展状况与问题分析　　云南省昆明市是未富先老的城市，对老有所养、老有所医是一个挑战，对于应对日趋严重的人口老龄化，对于加强老龄工作组织机构、管理、服务等建设也势在必行。　　目前，昆明市养老社区存在的问题主要有：　　——入住率低。已有的养老服务机构发展极不平衡，入住率普遍较低。　　——档次低。昆明市100多家养老机构，主要是针对低收入人群，环境及设备都较差，不能满足老年人文化及精神生活的氛围。　　——政策不能落实，投资环境较差，营运成本高，民营机构发展艰难。　　——监管不到位。全市

5、约有三分之二的养老机构没有登记注册，相当一部分养老院不符合设计规范。　　——无行业约束和自律，存在无序竞争，且养老服务业缺乏明确的法规保障，常出现老人、家属及院方的纠纷。　　由此可见，虽然老龄化人口逐年不断增加，但是相应的养老社区、托老所等社会福利机构仍显得很稀缺，建设相关的社会福利机构使老年人安度晚年，这是社会发展的必然[4]。　　3.养老社区的规划与设计——以综合型养老社区为例　　3.1规划理念　　3.1.1和谐社会理念　　强调构建和谐社会的理念，达到人、社会、环境的协调发展。在建设过程中，处理好人与人、人与社会、人与自然之

6、间的关系，关心人的需求，保护城市生态环境，注重地域特色和历史文化底蕴的演绎，使人、社会、环境和谐共生。　　3.1.2触媒理念　　以触媒的开发概念，强调领航项目对整体发展的重要性，先期开发高水平的起点，政策从策略和方向上进行引导，从而带动社会参与和市场运作。　　3.1.3可持续发展战略目标　　注重规划用地的整体性、生态性与集约性。以山体、水系等生态因子作为构筑空间格局主导因素，倡导规划建筑与自然景观的交流与协调。　　3.1.4人文关怀　　规划设计应该满足老人的生活习惯，建设完善的配套服务设施；同时，还应该注意对老年人的精神生活的关

7、怀。养老社区是积极的经营生活，而不是被动的接受养护。　　3.2功能布局　　养老社区要充分考虑生态环境、文化底蕴、交通条件等方面因素，合理、科学的对养老社区进行分区布局。　　3.2.1以“动静分区”为原则的总体功能布局　　根据养老社区的功能和需求，规划应包含四大功能区，分别为康体保健区、综合服务配套区、颐养生活区及森林休闲锻炼区。康体保健区和综合服务配套区在服务规划区内部的同时，兼顾对外服务功能，是规划区的“动区”，规划把两者集中布置在交通条件较好的区位；颐养生活区和森林休闲锻炼区主要满足规划区内老人日常生活及休闲锻炼需求，是规划

8、区的“静区”，规划把两者集中布置在靠近生态环境优美或者文化底蕴深厚的片区。规划通过道路、植物来实现功能分区的动静分离，减少两者之间的相互干扰。　　3.1.2功能细分　　“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为”是幸福养老的需求目标。规划设计就根据以上要