医院管理中定岗定编初探

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1、医院管理中定岗定编初探  医院管理中定岗定编初探    摘要:本文根据国家、省、市相关人事管理制度改革的政策、要求和部署,结合医院管理实际,就医院的定岗定编工作进行了初略探讨。在明确定岗定编定员的内在关系的基础上,从岗位设置、编制管理等方面进行了分析。  关键词:医院管理定岗定编初探  毕业论文网毕业论文网编辑。  深圳市正在推进事业单位岗位设置管理的改革工作,这项人事管理制度改革,从全国范围内来说,已于2006年启动;从全省范围来说,已于2008年开始,直到2010年全面铺开。  一个单位的管理,定岗定编是一项基础性

2、工作。定岗即岗位设置;定编包括编制的核定和员额的核定,即定编定员。  岗位即指单位中承担管理、专业技术、工勤技能及其他服务工作职责,有明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。岗位设置管理即根据工作和管理需要,按相应的制度规范实施岗位设置和聘用管理。  定编定员,就是采取一定的程序和科学的方法,对确定的岗位进行各类人员的数量及素质配备。定编定员管理是一种科学的用人标准,它要求根据单位当时的业务方向和规模,在一定的时间内和一定的技术条件下,本着精简机构,节约用人,提高工作效率的原则,规定各类人员必须配备的数量

3、。   一、定岗定编的内在关系  岗位设置管理与定编定员管理存在较紧密的关联。一个单位的管理,在确定好组织架构后,需定责、定岗、定编、定员,这是组织流程的有机衔接。  要真正有效地管理好一家单位,定岗、定编、定员是管理中必须要做的工作。定岗,即进行岗位设置,明确工作岗位;定编,即明确单位需要多少适合运营发展的个人数量;定员,即各工作岗位需要配备什么素质的人员,配备哪些人员。定岗定编工作,即进行岗位设置和定编定员是单位管理的一项基础性工作,为单位其它管理提供基础性的数据,其中岗位设置又是定编定员的前提,定编定员是岗位设置

4、的延伸。  现代企业的管理中,定岗定编已经成为企业自身经营管理的重要内容;而在公立医院这样的事业单位,目前的定岗定编由政府人事部门承担,员额数、职数均由人事编制部门核定。在市场经济时代,面临日益激烈的市场竞争,这种由政府相关部门承担基层单位的定岗定编工作的机制,已给单位的发展带来了一定的制约。  二、岗位设置的原则  岗位设置的基本原则即按需设岗,按岗聘用人员。岗位设置的宗旨是以单位的现状、工作性质、基础条件、内外部环境等因素,按照工作需要设置岗位,而非以个体的要求进行设置,也就是说,是因事设岗,非因人设岗,达到“人、

5、岗、事”的有机结合。   政府人事部门在事业单位推行的岗位设置工作,正是基于上述宗旨和原则,在事业单位中进行流程再造,以解决人与岗位之间的矛盾,达成组织架构的最优化和人员潜能的最大发挥。  医疗卫生系统的岗位设置工作,有其行业特点。在进行公立医院医、护、技岗位设置时,需根据公立医院工作特点,注重医、护、技岗位之间的关联度,合理配置资源,达到医院资源的真正平衡、协调,确保公立性医院的公益性。  三、定编定员的要求  定编定员工作是在岗位设置的基础上进行的,首先需符合岗位需求。在进行岗位设置时,要求制定岗位说明书,从职责任

6、务、工作标准、任职条件等方面进行规范,岗位说明书则成了定编定员的资质条件依据。  按需设岗,按岗聘用,对定编定员提出了基本要求。在设置岗位和聘用人员时,单位是需支付成本的,而一个单位的人力成本的支付是有限的,在成本投入有限的前提下,需对岗位设置和人员聘用进行控制,使资源最优化,达到岗位和人力配备的最优组合,创造最大的效能。  公立医院的定编定员,需根据相应的比例关系,合理布局人力,对医疗、护理、医技、药剂、管理、工勤等岗位的人员,按比例、实际工作需求、业务发展方向和定位等进行科学编配,充分发挥医院人力的最大效能。   

7、四、定岗定编现状  在事业单位的管理中,因编制管理由政府部门承担,基层事业单位的定岗定编管理与企业管理中完全根据自身的经营状况决定岗位和编制的现状有所不同。从目前事业单位的几类性质来看,编制管理有几种情况:一类是实行企业化经营,财政自收自支的事业单位,基本上可参照企业管理,自行决定岗位设置和编制,需报政府相关部门备案;另一类是财政核拨补助(差额拨款)事业单位,可根据自身单位的实际情况进行岗位设置和定编,经上级主管部门审核、审批,在经批准的结构比例范围内自行决定;还有一类是财政核拨(全额拨款)事业单位,完全由政府相关部门

8、承担定岗定编工作,须经上级主管部门审核、审批后,根据编制部门核定的数额,批准后才能设岗落编。  上述二、三类事业单位目前的定岗定编工作,自主性未能得到有效发挥。在目前的体制下,我国的公立性医院,编制由政府人事编制部门核定。政府根据核定的编制,部分核拨“人头费”。医院内部出现了多种身份的人员,部分属于编制内,部分属于编制外。这种区分

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