日本民主党党首选举透析

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1、日本民主党党首选举透析2010年9月14日，日本民主党党首选举大战落幕。菅直人以721分大幅领先小泽一郎的491分，成功连任民主党党首，继续担任日本首相。营直人连任民主党党首既出人意料又在意料之中，所谓出人意料，是因为在选举投票一周以前，人们对选情的分析还是以小泽作为民主党内最大集团的实力为基础的，但是，临近投票时，得到民意支持的菅直人便逐渐胜券在握了；所谓意料之中，是因为小泽因“金钱政治”问题而失去民意问题，也在众人的思考范围之内，而民意在民主党内的党员和议员中获得了立竿见影的反应，是日本问题观察者早有预感的。那么，如何看这次选举，它

2、对今后的日本政治与外交将产生什么影响呢？民主党一分为二此次选举虽然也有政策和主张的对立，但是本质上看还是民主党内权力斗争的表面化。在政策论争方面，民主党内存在经济、外交和防卫政策分歧是人所共知的，此次代表选举是这种论争的一次大梳理。菅直人阵营主张部分修改2009年众议院选举前提出的“选举承诺”，比如，增加消费税率，还主张遵守2010年5月签订的关于普天间基地问题的日美联合声明。这些都是因应客观环境的变化而提出的，选举语言在现实当中往往难以实现，民主党在当初许下的诺言，因为日本财政的窘境和日美关系的实际情况而难以具体化。但是小泽阵营则主张

3、信守“选举承诺”，反对增加消费税率，特别是表示要修改日美联合声明。小泽这些主张看起来是坚守承诺，但有识之士则怀疑小泽的“财源”在哪里，特别是日美摩擦使日本人感到不安。还有就是小泽认为如果不对日本的政治和行政体制以及国家的发展方向进行根本性改变，恐怕就来不及了，他这样说，实际上得罪了一大批既得利益者，而菅阵营则在这一点上与之有微妙差别。其实，在这些表面的政策之争背后，实质问题则是权力的再分配问题。此次小泽的出马与他在党内被“边缘化”有直接关系，小泽在2010年5月底与鸠山双双辞职，是为了7月的参议院选举能够顺利过关，但菅直人一上台就重用反

4、小泽的“急先锋”仙谷由人和枝野幸男，并依靠鹰派的前原集团和野田集团的支持稳固了自己的政治阵脚，然后借“金钱政治”问题打压小泽，企图使小泽在党内甚至在日本政界边缘化。可以说“脱小泽化”，是菅直人的基本策略。这对于小泽来说，他虽然并不一定要求站在前台当上首相，但是他极不情愿把干事长的职位交给“反小泽”的枝野幸男。对于小泽来说担任干事长就可以掌握党务、控制政权，所以，小泽与菅的对立实际上是两阵营的“干事长争夺战”，就是说小泽因为无望回到民主党的权力中心，也就是无望得到干事长一职，这将对他的政治前途非常不利，所以他只有亲自出马，挺身一搏。民主党

5、其实当初是由自民党的“脱党者”、社会党的大部分和有右翼倾向的政客组成的大杂烩。党内汇聚了从“左”到“右”，从温和到强硬，从鸽派到鹰派，从改宪到护宪的各种政治人物。此次选举，以“亲小泽”与“反小泽”为界限，把这个党分成了两个阵营，从此民主党在政治上的“一分为二”终于以小泽与营两个阵营对立的方式大白于天下。选举前，营阵营要“脱小泽”，小泽阵营则一定要重掌权力；选举中，两者都宣称要“举党一致”，并相互承诺重用对方。但是，选举的结果是营阵营获胜，从内阁与党务的人事安排来看，小泽集团显然被冷落了。这也有情可原，因为对营来说，正是因为当初提出“脱小

6、泽”才有此番选举的较量，否则，菅便不可能在民主党内站稳脚跟。现在，选举结束他如愿以偿，如果他真的重用小泽，何必要有这番争斗呢?如果营只是以一个顾问类的虚职承诺重用小泽，那小泽会甘心吗?实际上小泽已经毫不客气地拒绝了营要他担任民主党代理代表的邀请。民主党事实上已经分裂了。日本政治继续混乱菅直人虽然获得了本次选举的胜利，实现了排除小泽的目的，但是营内阁面临的问题仍然严峻。经济问题是日本近二十年来的老问题，随之而来的社会问题，如老龄化、少子化等也需要通过大幅度改革加以解决。特别是当务之急要解决就业问题，如果不能在近期收到一定效果，国民的不满还

7、会随时喷出。至于曰益严重的财政赤字问题更是考验菅内阁的试金石，如果他不能在一定程度上使财政状况好转，那么，他最后还是不能在首相的位子上坐稳。还有2011年的预算案能否通过，关键要看营内阁能否在“扭曲国会”条件下争取到在野党的支持，如果不能得到支持，那么内阁将面临倒台的危险，特别是民主党内还有一颗“定时炸弹”小泽一郎，如果本来就以“造反”起家的小泽拆民主党的台，其后果将不堪设想。小泽此次虽然失败，但并未伤筋动骨，从表面看，他以491分对721分的“大差”输给了菅直人，但是，冷静分析一下得票情况，小泽的失败还不能说是“惨败”。事实上，小泽得

8、到了国会议员票的400分，即，200名议员的支持；在地方议员票中，小泽以40分对60分输得也并不惨；表面上看党员和民主党支持者中，小泽以51分对249分的大幅劣势逊于菅直人，但是，这个层次的选举方式是以30