水利工程建设管理中存在的问题及应对措施

《水利工程建设管理中存在的问题及应对措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、水利工程建设管理中存在的问题及应对措施东莞市水务局广东东莞523000摘要：水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。木文就主要针对水利工程建设管理中主要存在的问题及对策措施展开探讨，详细阐述了水利工程建设管理中存在的问题，并给出了一系列加强管理的应对措施，可为水利工程建设提供了坚实的基础。关键词：水利工程；建设管理；问题；应对措施众所周知，水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业。水利工程建设以政府作为投资主体、投资巨大、服务全社会为主要特征，在整个国民经济活动中只有举足轻重的地位。近年

2、来，随着水利工程建设的不断推进，水利建设管理体制改革进一步深化，工程质量总体水平得到较大的提高。但在工程管理过程中,却存在着一定的问题，针对其中的问题，要采取相应的措施，保障水利工程的施工质量。基于此，下文就对水利工程建设管理中主要存在的问题及对策进行分析,旨在为有关方面提供帮助。1水利工程建设管理中主要存在的问题1.1认知和管理不到位(1)认知问题。在水利工程建设中认知没有到位，后果严重。人们没有认识到水利工程管理在建设中的重要作用，因此就不能考虑到它的一些特点,即不了解水利工程建设的时间周期长，任务艰巨，建设内容

3、的复杂度等多方面的问题。(2)管理没有落到实际工作中。首要的问题是水利工程管理人员自身没有认识到工作的重要性，一些部门管理人员为了自己的利益，对出现的一些不良行为不加以严厉的打击，反而还保持默许的状态，更甚者知晓情况，却庇纵容，助涨不良风气。某些行政部门也同流合污，不予追究，导致一些地区的管理工作没有深化到内部，而iL让下面的施工人员有空可钻。1.2前期的准备工作不充分水利工程它有一定的特殊性，它同其他的建设工程不同。一般的建设工程是等待完成后，经过维护期后才投入利益性使用，但是水利工程更为重要的作用是避免和抵御自然

4、灾害。水利工程的建设具奋高实效性，很多吋候就出现水利工程建设还没有完工，但是灾害就已经到来，导致水利工程仓促使用。再者是前期工作考虑不全面，一些工程中的防洪和生态保护规划不能够在实际中得以实现。另外还存在着工程的质量安全问题和太多不确定因素等，导致管理工作被动。项目的建设方案不周密就开始施工，致使施工的质量存在安全隐患。施工的质量不合格，导致施工过程中不断地进行返工和设计更改。1.3项0法人责任不明确任何工程都要实行法人责任制度，它是项目法人对项0的策划、资金、建设等方面进行全过程负责的责任制度。不论一个建设工程的规

5、模大小，都必须实行项0法人责任制。但在实际的工程建设中并不都能够做到这一点。0前大多数水利建设管理中的法人责任制度都是属于不完善的状态，其至根本没冇，项0法人代表也不明确。由于水利工程建设几乎都是由国家或当地政府部门兴办，因此水利工程的主管部门差不多都是政府有关部门担任，在施工中项0负责人基本上就直接从政府有关部门人员中委任，这和国家有关规定不符。《关于实行建设项0法人责任制的暂行规定》中指出：“国家的公务人员不得兼任项0法人的领导职务”，但是实际情况是各级政府往往越俎代庖，一手包办，导致项0法人不明确，施工时无法按

6、照相关的依据进行施工，而且出现了水利工程的盈亏由政府财政负责，和法人代表没有明确关系的情况，导致职权不统•一，责任划分不明确的现象泛滥。1.4质量管理不严格现在的水利工程建设中管理存在较大问题的主要原因是质量检查工作没有真正的落到实处。出现这样的情况，一方面是监理市场本身存在的问题。监理人员的素质和水平冇限，他们没冇相关的工作经验，只冇简单的纸上谈兵的监理理论知识，在遇到实际问题时不能及时发现和解决；二方面是水利工程建设管理中质量监督的程序不完善。即使监理人员在检查吋发现了很多的问题，没奋及时解决和处理，监理人员也不

7、会受到指责和处罚。长期以往，质量监督的管理如同虚设，没有实际的意义，很难发挥真正的质量监督作用。2加强水利工程建设管理的措施2.1明确态度，加强管理通过对水利工程建设中的100名管理人员进行调查，发现管理人员在管理工作方面存在较多的问题。见表1。表1水利管理人员调査表在100名不同岗位上的管理人员中，约有70%左右的管理人员存在一定问题，只有少数人不存在大问题。这表明管理人员的管理方法和水平亟待提高。提高管理水平不仅要加强管理人员自身的管理观念，让他们能够真正意识到自己所做管理工作的重要性。政府部门的领导也要以身作则

8、，做好管理工作，为下属树一面旗帜。2.2做好前期准备工作水利工程实施前，按照国家的相关政策和计划，做好水利工程建设管理中的前期准备工作。以节约资金，保证质量，利于防洪抗旱的工作为重心，认真做好前期规划工作，制定合理方案，为工程施工做好充分的准备，利于提高施工效率和工程质量。针对0前奋可能存在的情况要奋一个合理解决的措施，如果出现了工程的滞后，怎