泰宁医用耗材专项整治工作活动方案

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1、泰宁县医用耗材专项整治工作活动方案　　为加强医用耗材监管，整治医用耗材生产、流通、使用环节存在的突出问题，进一步加强医用耗材的合理使用，纠正医药购销和医疗服务中不正之风，根据三明市卫生计生委等10部门《关于印发医用耗材专项整治活动方案的通知》（明卫〔2017〕143号），结合我县实际，制定本活动方案。　　一、工作目标　　以“集中整治，强化监管，建立长效机制”为原则，通过本次专项整治活动，全面排查医用耗材生产、流通和使用环节存在的突出问题，依法监督管理，规范服务，加强行业自律，对医药购销和医疗服务领域损害群众医

2、疗安全的违法行为进行严肃查处，建立健全医用耗材临床合理使用长效机制，有效遏制和打击医用耗材领域的不正之风，维护人民群众生命健康权益。　　二、活动范围　　全县医用耗材生产、流通企业，各级各类医疗机构。　　三、组织管理　　泰宁县纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作局际联席会议办公室（以下简称局际联席会议办公室）负责制定全县医用耗材专项整治活动工作方案和组织协调，县市场监管局会同县经信局负责县内医用耗材生产、流通企业整治活动的组织实施，县卫计局负责县内医疗机构整治活动的组织实施。局际联席会各成员单位结合工作

3、职责对全县—6—医用耗材专项整治活动开展情况进行督导检查。　　县卫计局会同纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作联席会议成员单位制定本辖区医用耗材专项整治活动工作方案，具体协调辖区内医用耗材专项整治活动的组织实施，督促辖区内医疗机构合理使用医用耗材。　　四、重点内容及分工　　（一）检查生产企业违规生产行为。重点整治一次性使用输注器具、一次性使用导尿管（包）、血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品。加强市场监管力度，依法查处无证经营、挂靠经营等违法违规行为。　　责任单位：县市场

4、监管局　　（二）继续推进医药卫生行业发票使用情况专项整治工作。督促继续做好医药卫生行业发票使用情况专项整治工作，查处非法使用发票、过票、走票、倒票等问题，加强对发票违法问题的案件移交和联合查处工作，深入挖掘发票违法行为背后隐藏的不正之风问题。　　责任单位：县国税局、地税局　　（三）全面落实《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》。开展以政府为主导、以县为单位的网上高值医用耗材集中采购工作，努力实现集中采购高值医用耗材品种全覆盖。加大对相关机构违反高值医疗耗材集中采购行为的处罚力度。　　责任单位：市医管中心泰宁

5、管理部、县卫计局、市场监管局、经信局　　—6—（四）强化对高值医用耗材特别是植介入类医用耗材的价格监管。加强医疗机构医用耗材价格行为的监督检查，严肃查处超过规定范围使用医用耗材多收费、多计或变相多计医用耗材多收费、坚决遏制自立项目收费、重复收费、违反自愿原则强制或变相强制患者使用医用耗材数量多收费等违法行为。　　责任单位：市医管中心泰宁管理部、卫计局　　（五）推动医用耗材信息公开。将主要医用耗材价格、总体用量、各科耗占比纳入院务公开范围；各医疗机构要向患者提供包括耗材名称、品规和收费价格等详细内容的费用清单，

6、并提供所用耗材信息的查询渠道，提高医疗费用透明度。将医用耗材使用情况纳入医院管理评价体系。各医疗卫生单位要建立医用耗材，尤其是高值医用耗材使用信息上报制度。　　责任单位：县卫计局　　（六）强化对医疗机构诊疗行为的监管。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，加强医疗技术准入和监管，保证医疗质量安全。加强医疗器械临床合理使用与安全管理，规范医用耗材通用名管理，对医用耗材使用量动态监测，开展医用耗材质量评价。广泛开展行风评议活动，不断提高群众满意度。　　责任单位：县卫计局　　（七）加大对医务人员过度检查、过度治疗和违

7、反“九不准”规定等行为的查处力度，并与医院评价、与医务人员医德考评、医师定期考核、职称评定等挂钩，对问题严重的医疗机构要追究相关领导责任。　　责任单位：县卫计局　　—6—（八）加强对医疗机构耗材与该耗材配套使用的设备采购行为的监督检查。严肃查处假借租赁、捐赠、投放设备等形式，捆绑耗材和配套设备销售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为。　　责任单位：县卫计局、财政局、市场监管局、市医管中心泰宁管理部　　（九）探索建立医用耗材长效监管工作机制。加快推进医用耗材阳光采购制度的建立完善，组织开展医用耗材综合评价工作，将评价结

8、果用于医用耗材阳光采购、制定临床应用指南。医疗机构要完善医用耗材内部管理制度，保证制度的透明化，加强医用耗材的院内信息化管理水平，充分利用医院信息化建设平台，重点监控高值医用耗材使用情况，对耗材使用超过同学科平均水平的医生，进行病例的追溯再评价，并根据评价结果进行约谈。严格临时采购医用耗材管理。县卫计局和市医管中心泰宁管理部要探索建立对医疗机构医用耗材使用情况的数据收集、分析、评估、上报机制，将有关