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1、有关工程造价管理的分析摘要:工程造价管理的主要内容,有可行性研究阶段的投资估算;项目经济评价;工程造价的预控;初步设计阶段的概算;招投标阶段的标底,技术设计阶段和施工图阶段的修正概算和预算以及施工阶段的造价管理和完工后的竣工决算、经济评价。水利水电工程造价管理在水利水电建设过程中是非常重要的,工程造价管理必须贯穿于基本建设全过程。 关键词:工程造价;含义;内容 引言 我们常说的工程造价是建设工程造价的简称。它有两层含义:一是指建设项目的建设成本,既完成一个建设项目所需费用的总和;二是指建设项目中承发包工程的
2、承发包价格。二者之间有着必然的联系。即工程的承发包价格以价格形式进入建设成本,是建设成本的重要组成部分;实际的建设成本又反映实际的工程承发包价格;建设成本的管理要服从工程价格的市场管理,工程价格的市场管理要顾及建设成本的承受能力。因此关于建设成本的管理和工程承发包价格的管理,就是工程造价管理的内容。工程造价管理不仅是指概预算编制,也不仅是指投资管理,而是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金运用管理到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工
3、程造价管理。工程造价管理的主要内容有:可行性研究阶段编制的投资估算;项目经济评价;工程造价的预控;初步设计阶段编制的概算;招投标阶段编制的标底或报价;技术设计阶段和施工图设计阶段编制的修正概算和施工图预算;工程实施阶段的工程造价管理;建设项目完工后的竣工决算和项目经济后评价。 1我国的水利建设 水利水电基本建设在我国国民经济发展中占有十分重要的地位。因为虽然我国水能资源十分丰富,但却人均水量贫乏;水量在地区上分布也很不均匀,北方水少,南方水多;水量在季节间分配不均,年际间丰水年和枯水年相差悬殊。由于我国的水量
4、在空间和时间上分配很不均匀,造成水旱灾害频繁。这就需要加大水利建设的发展。水利水电基本建设在国民经济发展中占有重要地位,自1995年以来水利基建投资每年都在200亿元以上,年均增长20%左右。用好这笔巨大资金,发挥其最大的经济效益,对我国的经济建设有极其重要的意义。 2水利水电工程造价管理在水利水电建设过程中的重要作用 水利水电工程造价管理在水利水电建设过程中的重要作用主要体现在以下几个方面: 2.1为建设项目决策提供科学依据 建设项目在投资决策前要进行可行性研究,以充分论证其技术的可行性和经济的合理性。
5、在可行性研究阶段要做投资估算,投资估算是进行经济分析的重要基础,是项目正确决策的重要依据。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用,是否认为值得支付这笔费用,是项决策中要考虑的主要问题。如果建设工程的价格超过投资者的支付能力,就会迫使他放弃拟建的项目;如果项目投资的效果达不到预期目标,投资者也会自动放弃拟建的工程。因此,在项目决策阶段,建设工程造价管理成为建设项目决策的科学依据。 2.2提供科学的工程造价前期控制方法 在工程项目可行性研究阶段和初步设计阶段,通过技术经济比较、优
6、化设计方案等方法,控制工程规模、工程范围、设计标准,对工程造价进行前期预控制。具体说,就是用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。 2.3提供合理的工程投资规模和宏观控制目标 工程初设概算是初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家确定基本建设投资规模的依据。一般来说,初设概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和,概算投资额在建设期间不能任意突
7、破,是国家进行宏观控制的目标。初设概算编制的准确程度,直接影响着工程建设的进展情况。 2.4为筹措建设资金提供基本依据 当前的水利水电工程建设投资已形成多元化格局,主要有各级政府财政投资、贷款、集资、利用外资、参股等形式。各种投资所占的比例与工程总投资额密切相关,如果投资总额不准确或比例失调,就必然影响建设资金的到位,也会影响运行期间的还贷。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。当建设资金于金融机构的贷款时,金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上,也需要依据工程造价来确定
8、给予投资者的贷款数额。 2.5为顺利实行工程招标投标提供必要的条件 招投标制是水利水电工程建设管理制度改革的重要内容,项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,合理的工程标底和投标报价是推行招投标制的关键环节。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要的依据,可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争,从而保护各方的合法利益,为工程建设的顺利进行打下良好的基础。合理的投资报价
