惠来县神泉示范性渔港配套工程ppp项目

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1、惠来县神泉示范性渔港配套工程PPP项目资格预审文件项目实施机构：惠来县海洋与渔业局采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司日期：二〇一六年十月43目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知1第三章资格审查办法1第四章项目建设概况1第五章资格预审申请文件格式143第一章资格预审公告43第一章资格预审公告惠来县神泉示范性渔港配套工程PPP项目资格预审公告惠来县神泉示范性渔港配套工程经惠来县人民政府批准，采用“政府与社会资本合作（PPP模式）”，广东粤能工程管理有限公司受政府授权实施机构惠来县海洋与渔业局的委托

2、，对惠来县神泉示范性渔港配套工程PPP项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的社会资本报名参加资格预审。一、项目授权主体：惠来县人民政府二、项目实施机构（采购人）：惠来县海洋与渔业局三、采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司四、项目编号：445224-201610-120001-0002五、项目名称：惠来县神泉示范性渔港配套工程PPP项目六、采购需求6.1项目地点：揭阳市惠来县神泉渔港内。6.2项目建设规模：厂区内道路16961.63m2、滨海大道全长663.63m；渔港综合管理中心2040m2；卸鱼

3、场10600m2、分拨库4000m2、停车车位共计49个；场区内绿化及配套工程等。6.3工程投资估算：项目总投资约6613.46万元，其中建设总投资约6178.92万元（包括建安工程费用约4246.23万元，其他费用约1442.05万元，项目预备费约490.64万元）、建设期利息约241.58万元、流动资金约92.96万元、土地拆迁补偿费约100万元。6.4合作模式及范围：本项目招标范围为惠来县神泉示范性渔港配套工程采用BOT（建设—运营—移交）的特许经营操作模式。本次招标的中标人应按中国法律、法规以

4、及政府和招标文件的规定，在中国广东省揭阳市惠来县设立一个有限责任公司（以下简称“项目公司”），由采购人授予该项目公司特许经营权28年（含建设期3年），项目公司负责本项目的融资、采购、建设、运营维护及移交工作。项目公司负责运营维护工作，通过向公众提供水产品交易管理、停船卸货服务、摊位出租服务、停车服务等并向服务对象收取相应服务费用。项目公司运营维护范围包括港区内各类道路、分拨库、卸鱼场、停车场、道路广场、绿化、其他附属设施及管理中心第三层楼，但不包括管理中心第一层楼及第二层楼，项目建成之后项目公司需将管

5、理中心一二层楼交付给政府使用。项目公司每年需向政府支付公共设施维护费用。特许经营期结束之后，项目公司需将项目整体设施无偿移交给惠来县人民政府或其指定接收机构。6.5合作期限（特许经营期）：28年43（1）本项目建设期：在签订特许经营合同日起3年内竣工验收合格并投入使用。（2）本项目运营期：25年，自工程竣工验收合格并投入使用之日起为运营期起始日计算。6.6项目资本金比例：资本金占工程总投资的50%。6.7资本金出资比例：政府资本占0%，社会资本占100%。七、对社会资本的资格要求1．申请人应具备《中华

6、人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2．申请人为在国内依法注册设立并有效存续的独立企业法人，具有承担本项目能力的国内企业或在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；3.申请人（联合体以牵头

7、人为准）须具有雄厚的投融资能力，注册资本金（以实缴资本为准）3000万元人民币及以上；4.除了组成一个联合体参加投标以外，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目政府采购活动，否则其申请无效；5.惠来县人民政府下属的政府融资平台公司（达到国家允许条件的融资平台外）及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本项目的投标；6.本项目接受联合体形式投标，但应遵守以下规定：（1）以联合体形式申请的，联合体成员总数不超过2家，且应以主要投资方作为联合体牵头人。（2

8、）联合体组成应在报名登记时明确并在资格预审申请文件中提交《联合体协议书》以明确联合体各成员方在中标后投资中所占股份比例以及工作分工，其中联合体牵头人所占股份必须达到51%及以上。（3）参加联合体的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请参与本项目的采购活动。（4）联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（5）牵头人代表联合体行使的权利应由每个成员法定代表人签署的联合体授权