计生局整治两非行动实施方案

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1、精品文档计生局整治两非行动实施方案一、指导思想以科学发展观为统领,把稳定低生育水平和综合治理出生性别比偏高问题统筹谋划,依据有关法律法规,立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理,在当前一个时期集中精力开展好整治“两非”专项行动,为稳定低生育水平、解决出生人口性别比偏高问题,实现“十二五”人口发展目标创造条件。二、主要工作和目标查处一批“两非”案件,依法严惩涉案单位及有关责任人2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档1、内容。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,加

2、强协调,统一开展行动,及时查清“两非”案件,依法严肃处理涉案单位及有关责任人,努力减少区域内“两非”问题的发生。专项行动期间,着重把握好四个环节:一是发现线索。运用多种形式,发动群众举报,及时掌握线索。二是查清线索。建立整治“两非”专项行动信息共享机制,部门联合办案,区域联合行动。只要发现线索,就要一查到底。三是依法依规严厉惩处“两非”行为。对涉案的医疗保健机构、个体行医人员和人口计生服务机构,一经查实,依法追究相关单位负责人和直接主管人的责任;对进行“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书

3、直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构,一经发现立即依法取缔;对非法行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对于组织、介绍、包庇“两非”行为的有关人员要依法依纪严肃处理。四是加大典型案例曝光力度。重点报道对典型案例的调查和惩治情况,发挥警示、教育作用。2、目标。通过查处“两非”案件,形成强大的舆论氛围,确保我区出生人口性别比正常。(二)健全完善长效机制,加强日常监管2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5

4、/5精品文档1、内容。有关部门和单位要着眼于建立长效机制,组织相关部门按照各自职能,对涉及禁止“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作,全面开展清理清查,针对清理清查发现的问题,切实加以改进完善。公安、卫生、食品药品监管、妇联、人口计生等部门,要在区委、区政府统一领导下,紧密配合,进一步完善部门协调机制、建立整治“两非”专项行动和综合治理出生人口性别比偏高问题的信息共享机制,提高综合治理工作水平。加强对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位的管理,严格执行B超使用管理制

5、度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。加强对相关从业人员的教育培训,强化行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。2、目标。查清涉及禁止“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题工作中的薄弱环节,采取切实措施加以改进,建立和完善综合治理出生性别比问题的长效机制。各部门职责得到进一步明确和有效落实,形成工作合力。对各医疗保健、计划生育技术服务等相关机构及其人员的管理得到加强,有关制度得到完善,并切实有效执行。(三)开展系列宣传倡导,营造浓厚的舆论氛

6、围1、内容。专项行动期间,各级要组织协调主要新闻媒体加强宣传报道。通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语等多种形式,宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义,宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《国家计生委、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》食品药品监管部门:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处”两非”案件;加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管,完善相关

7、制度,依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档(五)妇联部门:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件;发挥社会群众团体优势,动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动;依法保护妇女合法权益。四、工作步骤此次专项行动于2013年2月至2013年5月集中开展,分三个阶段实施:(一)部署阶段。结合本地实际,制定具体实施方案;成立领导小组及办公室

8、,启动整治“两非”专项行动。(二)治理阶段。各街道及辖区医疗机构在自查基础上查处“两非”案件,依法严惩涉案单位及有关责任人;对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面检查,建立和完善相关工作机制和管理制度;协调新闻媒体开展系列宣传活动。区集中整治“两非”专项行动领导小组办公室及时汇总、通报各地专项行动进展情况,并组织人员进行调研督导。(三)督查评估阶段。区人口计生局、公安分局、区卫生局、食品药品监督管理分局、区妇联抽调有关人员联合组成督察

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