西部县域工业园循环经济发展的实践与启示

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1、西部县域工业园循环经济发展的实践与启示摘要：区域生态工业园区，既是区域经济发展的主要力量，也是大力推进生态文明建设的主要载体和重要途径，对于建设两型社会，实现美丽中国意义重大。以西部欠发达地区县域生态工业园循环经济发展中，成绩比较突出的陕西安康市旬阳县生态工业园为先进典型，根据调研总结出其主要做法和经验：注重生态工业园发展的理论基础；科学制定循环经济发展规划；创建园区循环产业链，建设循环发展示范企业；积极运用与创新企业清洁生产技术；建设园区“三废”利用平台；园区实施严格监管等。关键词：西部；欠发达地区；县域；生态工业园；循环经济；旬阳中图分类号：F2文献标

2、识码：Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.06.012改革开放以来，我国的经济社会快速发展，但与此同时，资源、能源约束趋紧，生态环境恶化，经济发展与资源环境的矛盾日益突出。各地的生态工业园区，既是区域经济发展的主要力量，也是大力推进生态文明建设的主要载体和重要途径，对于建设两型社会，实现美丽中国意义重大。本文选取了在西部欠发达地区县域生态工业园循环经济发展中，比较突出的陕西安康市旬阳县生态工业园为研究对象，希望能为西部欠发达地区县域生态工业园循环经济发展提供借鉴。1生态工业园发展的理论基础工业园区是实现企业聚集、产业集群

3、和项目建设的重要载体，是区域经济发展的重要增长极。生态工业园是继经济技术开发区和高新技术开发区为代表的传统工业园后的第三代工业园，是工业园未来发展的趋势。陕西安康市旬阳县在生态工业园的实践中非常注重科学理论的指导作用，涉及的理论主要有以下几点。1.1工业生态学工业生态学（IndustrialEcology，简称IE）又称产业生态学，是研究人类工业系统和自然环境之间相互关系的学科，是仿照自然界生态系统物质循环的方式来规划人类工业生态系统。它借鉴生态学的基本原理，模拟自然生态系统中各部分的功能作用，建立由不同产业和企业组成的，能实现主副产品和废弃物上下衔接、横

4、向耦合、纵向闭合，使各种物质、能量在循环转化中得到充分利用，达到无或尽量少的废物排出，形成像自然生态系统一样的产业生态系统的运行机制，建立起生产者、消费者、分解者的产业生态链。这样，既能节约资源、能源，又能保护生态环境，实现可持续1.2循环经济学循环经济是英国环境经济学家R.K.Turner和D.Pearcezai在《自然资源和环境经济学》一书中首先提出来的理念。它强调在人类社会发展中，充分有效地利用资源和保护环境，具体表现为“资源一一产品一一再生资源”的循环过程，追求“废弃物资源化和无害化，污染物排放最小化”的目标，从而实现经济效益和环境效益的统一，是对

5、人类社会传统经济发展模式“大规模生产、大规模消费、大规模废弃”的根本性变革。循环经济要求遵循“3R原则”，即减量化、再利用和再循环原则。减量化原则要求企业在生产过程中，通过技术或管理上的改进，尽量减少各种资源和能量的使用，这是从源头上，即输入端方面实施的方法。再利用原则是指要尽可能多次或尽可能以多种方式使用产品，这属于过程性方法。再循环原则是指尽量通过对生产过程中各种“废弃物”的加工处理（再生），使其成为制造其它产品的原始资源，进入再生产或消费环节，从而减少垃圾产生。1.3区域可持续发展理论1987年，世界环境与发展委员会提出了一个获得普遍认可的可持续发展

6、理念：既要满足当代人的发展需求，又要顾及后代人的发展需求。它追求世代伦理、人类与自然环境的共同进化和效率与公平目标兼容等方面的思想。它改变了人类社会传统理念中资源和环境无限的观念，是人类“自然环境哲学”的重大变革。其战略目标是：持续保持人类社会经济增长，尤其是发展中国家的经济增长；经济发展要以资源、环境为前提，同环境承载能力相协调；可持续发展要求公平与效率的统一；区域可持续发展系统是由人口、资源、环境、经济和社会五要素组成的有机联系、相互依存、客观存在的统一整体。2陕西安康市旬阳县生态工业园循环经济发展的实践经验与启示2.1旬阳县生态工业园区概况旬阳县生态

7、工业园区成立于2009年，位于县城以北，规划总面积17.8平方公里，可建设面积10平方公里，是陕西省政府确定的全省首批重点县域工业集中区。工业园成立以来，在旬阳县“生态立县、工业强县”战略实施中，始终坚持生态工业、循环发展理念，以创建县域生态工业园、循环经济示范园为目标，追求经济快速发展和环境保护的统一。多年来的努力取得了可喜成绩，实现了园区经济和县域经济又好又快发展、经济发展和生态环保双赢局面。2014年，旬阳工业园累计入园企业645户，其中规模企业21户，新增投资1000万元以上入园企业10家;完成工业总产值120.6亿元，增长42.6%;其中规模工业

8、产值69.1亿元，增长16.9%;实现税收12.7亿元，就业105