规划的背景和意义

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1、蚌埠市精细化工产业“十二五”发展规划第一章总论一规划的背景和意义以精细化工为核心和特色的化工产业是蚌埠市的支柱产业，蚌埠也素有“安徽省精细化工基地”之称，近年来依托龙头企业和项目带动，产业规模和效益得到了显著提高，已成为蚌埠市最具发展潜力的优势产业。但由于历史原因，存在着老城区化工企业小而多、布局分散、环境污染治理难等问题。面对国内外经济和化工产业发展的新形势和即将到来的第十二个五年发展期，通过做大做强已有的优势产业，以建设产业集中发展区-化工园区和承接东部地区产业转移为契机，大力发展精细化工产业，促进蚌埠市化工产业的高质量跨越式发展，是贯彻落实国家和地方发展战略的需要，也是实

2、现产业自身优化升级的内在要求。（一）认真落实合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见，明确蚌埠市精细化工产业的创新方向为贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要指示精神，充分发挥合肥、芜湖和蚌埠三市的科研、产业和交通区位优势，整合周边创新资源，逐步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济效益好、辐射带动能力强的创新型区域，走出一条具有安徽特色的自主创新、加速崛起之路，安徽省委于2008年10月决定设立合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，日前该试验区已升格为国家级创新试验区。根据三个城市的不同条件和特点，安徽省委分别明确了三个城市的创新目标，其中蚌埠市要通过六大产

3、业自主创新，建设成为高科技创新基地、高新技术产业化基地、高素质人才集聚基地，跨入创新型城市行列。78蚌埠市精细化工产业“十二五”发展规划长期以来，蚌埠市精细化工行业通过自主创新在激烈的市场竞争环境中站稳了脚步，并使产业规模不断发展壮大。安徽丰原集团控股有限公司、安徽丰原生物化学股份有限公司、安徽八一化工股份有限公司、安徽天润化学工业股份有限公司已分别在各自的业务领域中取得领先地位，如丰原集团玉米粉直接发酵生产柠檬酸专利技术不仅降低了柠檬酸的生产成本，而且还提升了柠檬酸的产品质量；八一化工的邻（对）硝基氯苯转位技术可以按市场需要调节邻硝基氯化苯和对硝基氯化苯的产量，解决了现行技术

4、对硝基氯化苯产量过多的不足；天润公司开发的丙烯酰胺聚合技术可以生产超大分子量的聚丙烯酰胺和阳离子聚丙烯酰胺等产品，满足了油田、造纸等领域的特殊要求。总之，经过多年的发展，蚌埠市以企业为核心的精细化工自主创新体系已基本形成，创新已成为产业发展核心推动力。目前，我国虽已成为精细化工产品生产和消费大国，但与发达国家相比存在产品档次低、生产环境恶劣、资源利用率不高等方面的不足，而且有些关键性产品的生产技术仍未掌握。为此，大力发展精细化工、实现清洁化生产、提高资源利用率已成为当前及“十二五”期间我国石化工业的工作重点之一，这也给以创新为特色的蚌埠市精细化工产业提出了新的课题和任务。为了实

5、现合芜蚌自主创新综合配套试验区的建设目标，进一步明确蚌埠精细化工产业的创新和发展方向，特制定本规划。（二）用规划指导全市化工产业结构调整工作顺利进行蚌埠作为安徽省老工业基地之一，化学工业起步较早，素有“安徽省精细化工基地”之称。近年来，化工行业已发展成为蚌埠市最大的工业支柱产业，化工产值占全市规模以上工业的比重近30%。但是，由于历史原因，存在着老城区化工企业小而多、布局分散、环境污染治理难等问题。因此，为进一步落实科学发展观，改善城市环境，优化工业布局，促进蚌埠市化工行业可持续发展，蚌埠市政府于2009年1月29日发布了《关于蚌埠市化工企业退市进园的实施意见》，计划利用4年时

6、间，完成市区化工企业退市进园的任务。虽然蚌埠化工行业已形成了一批具有国内外市场竞争力的代表性产品和骨干企业，但有相当一批产品和多数企业难以适应市场竞争的需要，面临产品结构调整和企业搬迁的双重要求。为了实现蚌埠市化工企业退市进园的战略目标，使企业通过搬迁实现产业和产品结构的升级，本规划将通过分析国内外产业的发展趋势，进一步明确蚌埠市化工产业的发展方向和产业建设目标，从而指导全市化工产业结构调整工作顺利进行。（三）进一步打造优势产业，促进全市经济的发展78蚌埠市精细化工产业“十二五”发展规划蚌埠市是安徽省重要工业城市，经过多年建设和发展，蚌埠市经济实力有了较大增强，已形成以加工业为

7、主，拥有机械、纺织、轻工、化工、医药、电子、建材等行业的工业体系，能生产400多大类、上万种产品。近年来，蚌埠市全面推进国有企业改革，加快资产重组步伐，着力实施“创牌造舰”战略，工业结构出现了新的变化，新的优势产业逐步形成，涌现出一批骨干企业和优势产品。安徽丰原集团控股有限公司、安徽丰原生物化学股份有限公司、安徽八一化工股份有限公司、华光玻璃集团、蚌埠卷烟厂等企业，已成为全省乃至全国同行业的重点骨干企业。2009年蚌埠市地区生产总值为532.09亿元，比上年增长了12.2%。但作为安徽省较早