莲都区妇女发展十三五规划

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1、莲都区妇女发展“十三五”规划莲都区政府妇女儿童工作委员会办公室2016年9月18日目录第一部分莲都区妇女发展现状4一、主要成效4二、存在的问题6三、机遇与挑战8第二部分指导思想、基本原则和发展目标8一、指导思想8二、基本原则9三、总体目标9第三部分主要任务和措施10一、妇女与卫生保健10二、妇女与经济参与14三、妇女与决策管理16四、妇女与教育培训19五、妇女与社会保障22六、妇女与法律保护24七、妇女与环境优化27第四部分重点实事项目29一、实施妇女创业能力提升工程（牵头单位：区妇联）29二、实施妇女学习能力提升工程（牵头单位：区农办）30三、实施妇女

2、幸福能力提升工程（牵头单位：区文广新体局、区教育局）30四、实施妇女“两癌”免费筛查工程（牵头单位：区卫计局、区财政局、区总工会、区妇联）31五、实施残疾妇女共享小康工程（牵头单位：区残联）31六、实施“失独家庭辅助生育服务”工程（牵头单位：区卫计局）32七、推进“妈咪暖心小屋”建设工程（牵头单位：区总工会）32第五部分组织与实施33第六部分统计监测与评估督导34莲都区妇女发展“十三五”规划男女平等是社会文明的标志，妇女发展是社会进步的根基，社会发展离不开妇女的参与和贡献。促进妇女发展是落实习近平总书记系列重要讲话的必然要求，是全面建成小康社会的内在需要

3、，也是贯彻“男女平等”基本国策的重要途径。莲都区妇女占人口总数的将近一半，她们是科学发展的有力推动者，是和谐社会的积极参与者，是落实“三美融合、主客共享”工作主线，打造“中国莲都”区域品牌的重要力量。根据《中国妇女发展纲要（2011─2020年）》、《浙江省妇女发展规划(2016-2020年)》、《丽水市妇女发展规划（2016-2020年）》和《莲都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和要求，特制定《莲都区妇女发展“十三五”规划》（以下简称《妇女规划》）。第一部分莲都区妇女发展现状一、主要成效《莲都区妇女发展“十二五”规划》实施5年来，区

4、、乡镇（街道）党委、政府高度重视妇女发展事业，切实履行政府管理妇女事务的主体责任，将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，有力地促进了妇女与经济社会的同步发展。在各级党委、政府的积极努力下，在区有关部门的共同努力下，在社会各界大力支持和广大妇女积极参与下，莲都区妇女事业呈现良好的发展态势。经过五年的积极贯彻实施，截至2015年底，《莲都区妇女发展“十二五”规划》确定的各项目标基本实现，妇女发展事业取得了显著成绩。一是妇女卫生保健网络体系日趋完善，妇女健康水平进一步提升。2015年人口和计划生育经费投入达到1768万元，是2011年的3.37倍。深入推进

5、“妇女健康促进工程”和母婴健康工程。全区孕产妇系统管理率达到95.28%，比2010年提高1.45个百分点；孕妇产孕前优生检测率达到87.82%，比2010年提高15.24个百分点；住院分娩率达到99%；妇女剖宫产率比2010年下降11.53个百分点；育龄妇女叶酸服用率达到目标要求；孕产妇中因产科出血死亡比例逐年下降；妇女经常参加体育锻炼的人数比例大幅提高。妇女“两癌”筛查率达到100%，妇女病普查率高于全市水平。二是妇女受教育程度不断提高，妇女整体素质明显提升。保障妇女接受义务教育权利，女童平等接受教育的权利得到保障。全区小学适龄女童净入学率、女生初中

6、毛入学率、巩固率均达到100%；“三类”残疾女童入学率稳定在95%以上。妇女就业培训、劳动技能大赛积极开展，妇女家政育儿、转移就业、职业技能、创业女能人、来料加工等培训工作取得显著成效，妇女素质得到切实提升，妇女终身教育体系不断完善。三是妇女参与社会决策及管理的比例进一步提高。莲都区级党政领导班子中配有1名以上女干部的比例为100%，区级党政工作部门女领导的配备率为75%，比“十二五”提高17.24个百分点，全区14个镇(街道)共配备女领导干部37名。全区共有415名妇女进入村“两委”，其中进入村党组织94名、村委会327名，交叉任职6名，女村委会委员占

7、村委总数的25.6%。区人大代表、政协委员、党政领导后备干部、中共党员中女性比例均有增加。四是妇女创业就业环境得到改善和优化，参与社会经济发展程度不断提高。妇女就业人员占全部就业人员的比例为42.41%；城镇单位女性就业人员、公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例均有所提高；妇女创业创新展现新风貌，来料加工经纪人、网店业主、农家乐业主、育婴师、百货超市经营者中女性撑起了一片天；农村妇女参与经济发展的能力也进一步增强。五是妇女社会保障水平不断提高，合法权益得到有力维护。通过努力，养老、医疗、生育、工伤和失业保险险种齐全的社会保障体系加快形成，保险

8、覆盖面日益扩大，广大妇女老有所养、病有所医、失有所补。截至2015年底，全区参加