安全风险辨识及其防范手册

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1、

2、湖南省电力公司安全风险辨识及防范手册(试行)使用说明1.本《安全风险辨识及防范手册》(以下简称《手册》)从发布之日起在系统各单位试用。2.本《手册》公共分册为各专业通用,在分专业发布时作为专业分册的公共部分。3.风险控制卡(格式见举例)由工作票填写人负责编制,由本专业技术员、班长或工作票签发人(工作票由工作负责人填写时)审核,随工作票一起使用,一票一卡。4.如果风险控制卡随标准化作业指导书一起编制,则编制要求与标准化作业指导书相同。5.风险控制卡中的控制措施必须与《手册》中对应项目的控制措施一致,并符合实际作

3、业情况,不得抄写《手册》中的通用控制措施。6.《手册》中每一项目的注意事项作为培训内容,为作业人员应知部分,不要写入风险控制卡。7.风险控制卡随工作票一起保管一年。8.对执行中的意见请各单位集中反馈公司安全监察部,以便持续改进。

4、一、安全风险辨识及防范手册公共分册序号辨识项目风险辨识典型控制措施风险注意事项典型案例1公共部分1.1人员要求1、工作中人员身体、精神状况不佳,增加安全风险。1、每二年检查一次身体。2、工作人员没有妨碍工作的疾病。3、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象,不得工作。2、参加工作人员技能

5、、安全知识不适合现场工作要求,安全职责不明确增加安全风险。1、每年参加定期技能、安全知识培训,经考试合格方可上岗;离开岗位3个月及以上人员,必须经过安规考试合格后,方可再上岗工作。2、工作前结合标准化作业指导书进行培训。3、开工前进行“三交”。4、定期考核、公布工作票签发人、工作票许可人、工作负责人和有权单独巡视设备人员名单。5、变电运行人员,必须经过现场规程制度的学习,现场见习和跟班实习,做到对设备“三懂、二会”(“懂原理,懂性能,懂结构”,“会操作,会维护”)。220千伏及以上变电站运行人员,应定期进行仿真

6、培训6、生产人员调换岗位,经新岗位的安全技术教育和实际操作训练,经考试合格后,方可上岗。3、人员没有正确着装,增加安全风险。开工前对工作班成员的着装进行检查,符合劳动防护要求。1.2作业准备及作业监护1、工作任务、条件,设备状况等情况不清,存在人身伤害与设备事故风险。大型和复杂的作业要进行现场勘察,明确停电范围和带电部位,做好安全风险辩识和预控措施。2、标准化作业指导书、“三措”方案编制、审批未按要求执行,内容不完整,工作安排不合理,安全措施不完整,存在安全风险。作业指导书、“三措”方案编制要结合现场实际进行,

7、充分考虑劳动组织,人员分工、作业程序、时间,做好危险点分析与预控措施,内容规范、完整,并严格履行审核、批准手续。3、生产工器具、资料、备品、材料等准备不充分,不能满足作业需求,增加安全风险。1、明确专人按照标准化作业指导书要求准备生产工器具、备品备件、仪器仪表、图纸、资料等;临时工作可参照标准化作业指导书准备。2、工作负责人对以上准备工作认真核对确认,并在班前会中认真讨论,以满足现场需要。4、作业前培训不到位,对作业任务、程序、危险点、预控措施不清楚,存在安全风险。作业前认真组织学习标准化作业指导书、“三措”方

8、案和风险辩识预控措施,做到四清楚:任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预控措施清楚。5、工作票签发、许可手续不符合《安规》要求,双票制度执行不到位,增加安全风险。1、工作票签发人、负责人、许可人按《安规》要求严格履行自己的安全职责。2、严格执行双票制度和工作许可制度。

9、执行操作票制度,做到各种审核、记录手续完善;执行工作票制度和许可z制度,做到工作票填写、签发、许可等手续完备。6、作业过程失去监护1、严格履行《安规》规定的工作负责人安全职责,认真做好监护工作。2、如工作负责人短时离开,必须指定临时监护人。3、如

10、离开时间预计超过30分钟,则必须变更工作负责人进行现场监护。1.3作业环境1、高温天气(摄氏39度以上)存在人员伤害风险。1、作业过程中遇高温时段(摄氏39度以上),应停止工作。2、现场配备急救药箱,配备足够的防暑药品(人丹、十滴水)及饮用水。3、在阳光强烈工况下,作业人员应配备劳动防护镜。1.3.1气象条件2、大风天气存在人员伤害风险1、遇六级以上大风天气时,高处作业人员立即停止工作,在移动、下杆中使用保护措施谨慎慢行。2、在大风天气对作业人员可能造成危险时,应立即终止工作,并监督人员撤离作业面。3、大雾天气

11、存在人员伤害风险。大雾天气(能见度小于二十米)不得进行作业,高处作业人员应停止工作,在移动、下杆中使用保护措施谨慎慢行。4、雷雨天气存在人员伤害风险。1、雷雨天气不得进行野外作业。2、高处作业人员见远处有雷雨活动时,迅速撤至地面。在移动、下杆中使用保护措施谨慎慢行。3、雷雨天气严禁使用金属结构的伞和在大树下躲避,穿雨衣防护。5、冻雨、雪天气存在人员伤害。1、气温在0℃左右时,野外作业应

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