集美街道突发环境事件应急预案

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1、集美街道突发环境事件应急预案为有效做好辖区内突发环境事件的防范、处置和善后工作，指导和规范突发性环境污染事件的应急处理工作，将事件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《集美街道突发公共事件应急预案》及相关法律法规，结合街道实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于在集美街道辖区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的

2、爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件；影响饮用水源地水质的其它严重事件等。二、工作原则本应急预案所称突发环境事件，是指突然发生在我区域内造成或可能造成对人身安全、经济建设和社会秩序一定影响的较大的环境污染事件。突发环境事件的处置遵循以下原则（一）预防为主、常备不懈坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立加强突发事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。（二）属地负责、部门合作街道办对辖区内突发环境事件的处理负总责。各社区及时掌握并报告社区范围内的突发环境事件，街直各部门要按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高整体应急反应

3、能力。（三）统一领导、分级管理按照条块结合、以块为主、属地管理的原则，由办事处突发环境事件应急指挥部统一领导、指挥、调度，根据突发事件的级别，实施分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的预警和响应。（四）依靠科学、快速反应不断完善应急机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。三、突发环境事件分类突发环境事件，根据类型分为水污染、海洋污染、大气污染、放射性污染、生态破坏等事件。四、组织机构与职责（一）组织机构（领导小组详见附件1）成立集美街道突发环境事件应急领导小组（以下简称领导小组），由街道办主任任组

4、长，分管环保工作的街道副主任任副组长，街道各部门（中心）主任、集美派出所所长、集美交警中队中队长、街道社区卫生服务中心主任及各社区居委会主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，负责日常工作，综治办主任兼任办公室主任,成员由综治办、党政办、财经办工作人员组成。应急领导小组下设综合协调组、现场调查组、抢险救援组、医疗救护组、警戒监控组、应急物资保障组6个工作组，事件发生后，应急指挥部及各组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门对事件现场进行处理。（二）工作职责1、应急领导小组及各小组的职责（1）环境应急领导小组组织制定、修订街道突发环境事件应急预案，建立健全工作制度和部门

5、联动机制。根据事件发生后情况，启动应急预案，统一部署应急预案的实施工作。负责组织环境应急工作的各种保障。部署应急工作的公众宣传和教育，统一发布突发环境事件应急信息。定期组织预案的演练。（2）综合协调组由党政办主任任组长，综治办、安监站配合。综合协调各应急小组的行动，及时传达区应急指挥部的指令，通报各应急小组的应急工作情况，指导落实各项应急措施，最大限度地减轻环境危害。负责应急工作情况、指示、信息的报送、传达等联络工作。根据需要负责向上级应急办公室报告事件情况及请求援助。负责环境应急过程记录，评价行动，组织编写应急事件报告。负责协调组织环境应急工作的各种保障。（3）现场调查组由

6、综治办、安监站、纪工委组成，综治办负责人任组长。配合上级环保部门负责事件的现场调查和取证，主要调查事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围，污染源种类、数量和性质，事件危害程度、发展趋势及可控性；提出应急处置措施建议；协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作；协助立案调查事件责任。（4）抢险救援组由综治办、民兵应急分队组成，综治办主任为组长。营救受伤人员，撤离疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员。划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所。控制、消除危害源，排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患。（5）医疗救治组由综治办与街道社区卫生服务中心组成。卫生服务中心主

7、任为组长。负责制订救治方案，指导医疗机构的诊断、治疗和抢救工作；提出医疗卫生资源调配方案，并组织实施。（6）警戒监控组由集美派出所、集美交警中队、巡逻队组成。负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻，对事件相关责任人进行监控。（7）应急物资保障组由综治办、财经办、党政办等部门组成，财经办负责人任组长。组织抢险物资、救援设备、器材等及时到位。保障应急经费及时足额到位。保障电力、通讯、交通设施安全畅通。2、各部门职责：（1）党政办:本着及时主动、正确引导、遵守纪律、严格把