关于落实全市创办、扶持中小企业

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1、关于落实“全市创办、扶持中小企业800户”指标的工作方案为落实工信部提出的“以支持创业型中小企业为重点,实施创办小企业计划,进一步促进中小企业发展环境不断优化”的要求,完成市八次党代会提出今年“全市创办、扶持中小企业800户”的工作目标,特制定此方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以鼓励全民创业、培育创业小老板和成长型企业为目标,积极扶持新创办及创业初期的小微企业,促进小微企业孵化生成,成长型企业发展壮大。二、工作原则县区重点扶持,行业具体指导,部门协调配合,一二三产发展统筹兼顾。三、工作目标到2012年底,全市完成新创办小微企业600户,

2、扶持规模以下企业进入规模以上企业100户,扶持进入成长型企业100户,累计完成创办扶持中小企业800户的目标。四、主要工作(一)抓好创业小老板培育落实全市创业小老板培育计划,围绕资源深加工、产业园区、产业集群中的龙头企业重点创办各类小微企业。各县区都要有重点培育小微企业名录和实施方案,提出在创业指导、咨询服务、融资担保等各方面能够给予的政策扶持,促进初创企业的早日孵化生成。(二)抓好创业(孵化)基地建设加大对县区创业(孵化)基地建设的指导力度,力争年内每个县区都能建成一个创业(孵化)基地;规范省市级创业(孵化)基地的管理,吸引创业者和小微企业

3、进入创业(孵化)基地,提高企业的孵化成功率。(三)抓好项目库建设按照《黑龙江省创业项目库建设管理办法》的要求,6月底前建成并完善市县(区)两级创业项目库;广泛征集实用型创业项目,不断扩充创业项目库容量,为创业者提供更多的创业项目选择;完善中小企业项目库建设,为争取国家、省级资金扶持储备足够的项目。年内,市级创业项目库容量要达到500个,各县区创业项目库容量要达到200个;市级中小企业项目库储备项目要达到100个,各县区中小企业项目库储备项目要达到30个。(四)抓好培训辅导采取走出去、请进来的方式对创业者、小微企业和成长型企业管理者开展培训,提

4、高创业者的创业技能和管理者的管理水平。年内市工信委将举办2期创业小老板和企业管理者培训班,培训小微企业老板和成长型企业管理者各100人。今年内,各县区至少要开展一次这样的培训。(五)抓好融资服务深入开展调查研究,切实了解创业者和创业初期小微企业的资金需求情况;积极向省均信投资担保公司推荐我市的创业融资担保项目,年内要推荐融资担保项目50个以上,帮助小微企业解决创业初期的资金短缺问题。(六)实施成长工程利用市中小企业公共服务平台,为中小企业新产品研发、试制、设备检验以及生产工艺改造提供技术支持和信息服务。重点监控我市57户省级成长型中小企业,及

5、时解决运行中出现的问题;重点扶持100户市级成长型中小企业,力争有15户企业进入省级成长型企业行列。年内要培育市级成长型企业100户。五、保障措施(一)出台政策支持一是认真研究国家和省有关中小企业扶持的各项政策,在用足用好政策中推进创业者的自主创业和成长型企业的做大做强。二是按照市委市政府《关于支持重点产业项目发展的若干规定》的要求,研究制定我市扶持小微企业创业的具体办法,出台扶持创业(孵化)基地的支持政策和市级成长型企业的激励政策,鼓励创业(孵化)基地吸纳更多的小微企业入驻,支持成长型企业拓展为产业集群。(二)分解落实责任将工作目标进行横纵

6、两个方向分解:横向分解到市级行业管理部门,重点在行业指导、产业链培育上搞好规划;纵向分解到各县区,重点在孵化器建设、政策支持上要成效。行业主管部门和各县区都要制定落实方案,实行任务指标倒排办法,确保全年工作目标的如期完成。(三)搞好协调配合一是加强和上级主管部门的沟通联系,争取在资金、政策方面得到更多的支持。二是加强和市行业主管部门的联系,及时解决各种问题。三是在大庆中小企业网辟建“创业咨询与服务”、“市级创业项目库”、“市级中小企业项目储备库”等窗口,充分利用中小企业公共服务平台的资源,为创业者和中小企业发展提供各方面服务。(四)营造宣传氛

7、围一是利用大庆中小企业网等网络媒体开展宣传,不断提升创业者和创业初期小微企业对创业工作的认知度。二是及时总结各县区在培育创业小老板、做好创业(孵化)基地建设、创业融资服务、中小企业成长等方面的经验,做好宣传报道并适时召开现场会或经验介绍会。(五)完善工作机制一是实行月统计报表制度,每月在中小企业网上公布一次各县区工作进展情况。二是实行季抽查验收制度,每季度对各县区上报的创业者和小微企业孵化情况进行抽查。三是核查验收制度。每季度到工商部门了解全市新创办企业的注册情况,确保工作质量。六、工作要求(一)加强领导,落实责任各县区、部门要充分认识这项工

8、作的重要性,安排专人负责任务指标的督促落实和协调联络。(二)深入实际,调查研究各县区、部门要结合实际开展调查研究,及时发现工作中存在的各种问题,并对解决这些问题及时

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