对会计政策选择问题的思考

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1、对会计政策选择问题的思考：本文针对会计政策选择的概念、遵守的原则、改革的思路进行认真的理论阐述，指出会计政策选择的重要性和必要性。　　关键词：会计政策选择；会计核算体系；思考　　　　一、会计政策选择概述　　国际会计准则将会计政策定义为“在编制会计报告时，管理人员所采用的原则、基础、法规和程序。但在使用中需要根据企业的具体情况，选用最能恰当地表明其财务状况和经营成果的政策。”而我国《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和差错更正》规定；“会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法

2、。”　　（一）会计政策选择的概念　　会计政策选择是会计主体一种有目的的、在会计政策中进行挑选的行为，它既包括某项经济业务事项初次发生时的初始会计政策选择，也包括由于客观环境的变化而变更原会计政策，即对以往选定的会计政策进行调整。因此，会计政策的选择是一种行为、一个动态的过程，贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。同时，会计准则中的真空地带——即没有规定的一些超前、特殊的经济业务如何进行会计处理之处，也属于会计政策的选择范围，此时企业拥有完全的选择权。企业选择不同的会计政策会产生不同的

3、会计信息，将导致企业各个关系集团之间不同的利益分配结果和决策行为，进而影响社会资源的配置效率和结果。因此，企业各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。　　（二）会计政策选择产生的原因分析　　1.会计政策选择会产生一定的经济后果。所谓经济后果，是指不论有效证券市场理论的含义影响如何，会计政策的选择会影响公司的价值。从本质上说，经济后果就是认为企业的会计政策及其变化是有影响的，虽然可能不影响企业现金流量，但却能影响企业的价值及其股票价格。会计规范制在制定准则或规章时，要考虑制定会计规范的成本；会计规

4、范使用者要考虑会计政策的选择所带来的经济影响。因此，会计规范是规范制定者和各利益集团相互斗争、相互妥协的产物；是在相互平衡妥协的基础上暂被利益各方认同的准则。　　2.会计准则的不完全性。会计准则作为一种合约，它的制定并不是纯技术性的，而是各利益相关方相互间多次博弈的结果，在不断地博弈过程中，一次又一次地打破均衡，从而不断完善修订准则。因此，会计准则是一种不完全的合约，这就为企业进行会计政策选择提供了可能性。在实践中常常会出现企业的会计处理“无法可依”的现象，这也为会计政策选择提供了空间。　　二、会计政策选择遵

5、循的原则　　（一）合法性原则　　在我国，会计政策一般是国家或政府为规范会计运行，对其运行的原则、程序和方法所做出的制度安排。从而达到在社会各个主体之间合理地调节和分配社会收益，实现社会和谐的目标。因此，所有政策的选择必须遵循国家的意志，各个会计主体必须严格地遵循宏观会计政策的原则和程序，做出符合其规范的选择，不能超越国家规范而滥用会计政策。　　（二）公允性原则　　企业自主权的扩大和会计准则的不完善，给企业会计政策的选择提供了很大的发挥空间。我们一定要注意利益协调而不是损人利己。　　（三）一贯性原则　　为了使企

6、业的会计信息具有可比性，企业选用的会计政策前后各期应该保持一致，不得随意变更。但是，也要灵活理解和运用，如果已经选用的会计政策使其提供的会计信息就应该从经济环境和自身经营情况出发，重新选择最能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策。　　（四）成本效益原则　　任何选择都是有成本的，企业在选择会计政策时应权衡操作及提供会计信息的成本与效益。在考虑自身经营特点和基本会计信息质量得到保证的基础上，企业应选择便于理解和实施的会计政策，并尽可能地降低操作成本。　　（五）谨慎性原则　　企业在选择会计政策时不应该抱有投机心

7、理，而应采纳谨慎的态度，合理的核算企业的或有事项，不高估资产和收益，也不低估负债和费用，从而尽可能的降低企业风险和经济业务的不确定性。　　三、新会计准则体系下会计政策的选择　　(一)新企业会计准则　　我国财政部于2006年2月15日发布了38项新的企业会计准则和一项基本准则，新的会计准则涵盖除小企业外的各类企业各项经济业务，其最大的特点就是在保持“中国特色”的同时又充分与国际财务报告准则趋同，新准则将于2007年1月1日起在上市公司中正式施行，其他企业鼓励执行。换言之，除了上市公司必须执行新会计准则外，对于新

8、会计准则和会计制度中存在差异的地方，其他企业仍然有较大的选择空间。由此可见，新会计准则的运用仅限于上市公司，与同行业的非上市公司相比较，二者提供的会计信息可能基于不同的核算标准，导致其可比性进一步降低。另外，新准则体系下的许多理论和做法与目前的会计规定和务实有相当大的差异，甚至是根本性的改变。在新理念的贯彻和执行下，新准则中的一些会计核算程序和方法也产生了相应变化。这些账务处理的变化能否得到很好的执