对于浅中国特色城市化道路

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1、对于浅中国特色城市化道路　　论文：中小城市；中国特色；城市化道路　　论文：一个国家的现代化过程实质上就是一个向产业化、城市化转变的过程，我国在向现代化转变过程中，既不能走西方发达国家的道路，也不能重蹈“拉美陷阱”的覆辙，把主要精力放到大城市的发展上，而是要正确分析本国国情，立足社会主义现代化建设的战略目标，面对国內存在的重大新题目，制定正确的发展战略，优先发展中小城市，走一条具有中国特色的城市化道路。　　　　从世界各国发展的历史进程看，一个国家的现代化，实质上就是由传统的农业国演变为现代产业化国家的过程。就是变农

2、业人口、农村人口为主体为非农业人口为主体、城镇人口为主体的过程。一个国家城镇化的程度体现着该国家的发达程度，是衡量一个国家产业化现代化程度的重要标志之一。鉴于各国在产业化、城市化进程中的经验教训，笔者以为我国现代化建设过程中，实现向产业化、城镇化转变，应坚持走大、中、小城市协调发展的基础上，需优先发展中小城市，走中国特色的城市化道路。　　　　一、优先发展中小城市，是由我国的基本国情决定的　　　　1　从历史角度看，我国农业经济长期占主导地位，自给自足的自然经济占据尽对上风，农村是整个国民经济的主阵地，城市只是作为政

3、治和文化中心而存在，其经济功能的主导地位没有显现出来。直到改革开放前，我国城市人口比重仍不到20％，广大农村仍处于相对落后状态，80％农民仍处于靠手工劳动挣饭吃的较为原始的农业状态，同时，这时的城市大多为生产型城市，城市功能不够健全，在整个经济社会发展中起不到很好的引领功能。党的十一届三中全会以后，我党制定了“两个大局”的发展战略，通过改革开放，充分调动中心和地方两个积极性，沿海地区迅速崛起，产业化、城市化进程明显加快，在市场经济的大潮中，地方产业、乡镇企业、民营企业异军突起，城乡界限被逐步打破。在珠三角、长三角

4、，环渤海等地区一批中小城市迅速崛起，这种转变不仅大大进步了该地区的产业化、城镇化水平，而且有力地促进了该地区中心城市迅速发展和农村现代化水平的提升。　　2　现代化、产业化、城镇化是一个渐进的过程，其水平和程度的高低背后必然和资金、资源、人口素质等因素息息相关。高度的现代化，发达的产业化和城镇化，必须有雄厚的资金实力、丰富的资源投进和高素质的人才作为支撑。从目前我国的实际情况看，优先发展大城市，这些条件都不具备，无论是从资金实力、资源消耗和人才素质方面，都不能满足全面发展大城市的需求，也就像大学固然是培养高素质人才

5、的地方，但必须由上过中学的人进来才能适应，小学生上大学不仅不能培养出高素质人才，反而会砸大学的牌子。我们只有走优先发展中小城市的道路，通过中小城市的发展，筹集资金、培养人才、积累经验，打下牢固而坚实的客观物质基础，才能使这种发展具有可持续性，否则的话，就会重蹈“拉美陷阱”的覆辙。　　3　我国产业化、城镇化进程出发点低，基础差，地区经济发展不平衡，面对这一现实我们只有充分发挥中心和地方两个方面的积极性，充分利用各地资源上风，大力发展县域经济和区域性特色经济，形成诸多区域性中心城市和中小城镇，不断提升它们的综合实力，

6、并引导它们逐步融进全国性的市场体系，确立不同的市场分工定位，逐步形成以广大农村为基础、以中小城市为支撑、以大城市为引领的大中小城市发展相互协调、以城乡发展相互支持的现代化进程新格式。　　　　二、优先发展中小城市是全面落实科学发展观的客观要求，也是由我们全面建设小康社会的战略任务所决定的　　　　改革开放以来，我国国民经济获得长足发展，产业化程度已进人中期阶段，城镇化水平已超过40％，进进城镇化快速发展时期，人均GDP超过1000美元，从整体上进人小康阶段，但是，这一阶段的发展是在“两个大局”第一步思想指导下采取不平

7、衡发展战略。以外延扩大再生产的粗放型发展为主要方式的条件下实现的。在当时条件下采取这种战略和发展方式是必要的，有一定的公道性。可如同任何事物都具有两面性一样，在我们取得巨大成就的同时，也带来负面影响，当前我国基尼系数已超过世界公认的0.4的临界值，经济发展和资源、环境之间的矛盾日益突出就是典型表现。通过大力发展中小城市，一是可以分流相当一部分进城人口。减轻大城市的人口和就业压力，降低城市人均居住本钱(由于大城市的人均居住本钱要远远高于中小城市)，优化城市居住环境。二是可以缩小大城市和农村之间的巨大落差，在二者之间

8、形成一个缓冲带，起到承上启下的桥梁和纽带功能，为打破城乡二元结构奠定必要的条件和基础，形成城乡统筹规划、协调发展的良好格式。三是在我国中西部经济欠发达地区，大力发展中小城市。更有着非凡意义。　　　　三、大力发展中小城市，也是解决“三农”新题目的有效途径　　　　1　解决“三农”新题目的根本是农业增产，是发展农业经济，这是解决“三农”新题目的基础。实现农业经济的发展，一靠政策