【国内形势国务院要求取消和下放含金量高的审批事项】

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1、每日快讯P72014年第158期（总第1998期）08月21日星期四四川省经济信息中心【国内形势：国务院要求取消和下放含金量高的审批事项】2【国内形势：国务院会议对发展科技服务业做出部署】2【国内形势：深圳政策创新扶持小额贷款行业发展】2【国内形势：弃风弃光严重地区控制新能源规模】3【产经动向：纳指创新高引发“互联网泡沫”担忧】3【产经动向：BDI快速反弹预示航运业复苏行情】3【国际形势：英国通胀意外回落显示欧盟经济增长疲软】4【国际形势：美国房市复苏不稳市场谨慎看待前景】4【经济评论：货币政策进一步宽松

2、的可能性在加大】4【经济评论：中国城市“软基础设施”薄弱】5【市场数据】6每日快讯P7【国内形势：国务院要求取消和下放含金量高的审批事项】国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，强调要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，深挖潜力，不断向纵深推进，用硬措施打掉“拦路虎”，让市场主体“舒筋骨”，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力，为经济社会发展增添新动力，以促改革稳增长。会议决定，在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上，顺应群众期盼，有针对性地

3、推出行政审批制度改革新措施。一是便利企业投资经营，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。三是减轻企业负担，再取消19个评比达标表彰项目，并进一步加大清理力度，建立目录管理制度，凡未列入目录的一律不得开展。四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格

4、许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。会议强调，要加强改革工作统筹协调，在放的同时着力创新事中事后监管，营造公平法治的市场竞争环境，尽政府应尽职责，使简政放权等改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的“长效药”。返回目录【国内形势：国务院会议对发展科技服务业做出部署】发展服务业特别是科技服务业是中国经济转型的重要支点。8月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，对发展科技服务业做出部署。会议认为，发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融

5、合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导社会资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向社会开放服务。三要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。四要改革创新投融资体制，建立多元化

6、资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。返回目录【国内形势：深圳政策创新扶持小额贷款行业发展】作为国内小额贷款行业的发源地和重镇，深圳探索了一系列新政策扶持行业发展。19日，深圳市西奇西小额贷款有限公司与深圳市潮商小额贷款有限公司正式签署了同业拆借协议，完成了小贷行业的一次重要金融创新。此次创新业务依托深圳担保集团与前海金交所的战略合作，前

7、者为业务创新增信，后者为参与各方搭台，完全按照市场化、商业化模式进行，拆借额度、利率、期限均由拆借双方自主协商决定。记者采访获悉，首笔业务拆借资金规模达数千万元，期限为3个月，利率参照目前市场上小贷企业融资成本确定。小贷公司间的同业拆借不设任何条件限制，如不强制要求担保、评级等，完全按照市场化原则展开业务。深圳市小额贷款行业协会秘书长王泽云表示，到6月底，全市小贷行业信贷规模约为200亿元，贷款余额为130亿元，全行业沉淀资金约为70亿元，相当于去年银行向小贷行业的授信总额度。“如何盘活这笔沉淀资金，满足

8、行业内小贷企业的资金需求，同业拆借有非常大的创新空间。”为推动行业发展，深圳出台了一系列扶持政策：首先是结合行业诉求，全面放开全市小额贷款公司的外部融资比例，允许总融资比例不超过公司净资产的200%，这在国内属于较高水平。其次，批准成立了同心小额再贷款公司，注册资本10亿元，经营范围向辖区小额贷款公司发放信贷资金，进一步提升深圳小额贷款公司放贷能力。同时，深圳利用前海股权交易中心、前海金融资产交易所为平台开展小贷资产证券化试点