对全市旅游业发展的几点思考

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时间:2018-10-24

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1、三、对全市旅游业发展的几点思考建市以来,我市旅游业快速发展,多项指标增幅位居全省第一,连续两届跻身“中国旅游竞争力百强城市”行列,并荣获“2008中国最佳旅游品牌目的地”等称号。但总体而言,全市旅游业发展还处于初级阶段,对经济社会发展的带动作用还不够明显。主观因素,旅游业发展理念尚需深化,一些地方和部门缺少抓旅游的意识、动力和措施,城市建设、基础设施建设甚至景点景区建设上缺少旅游的元素,形成不了新的经济增长点。客观因素,旅游产品档次和水平还不高,旅游企业小、散、弱的状况还没有得到根本改变,吃、住、行、游、购、娱六要素发展还不平衡。据此,从泗洪县大力发展旅游业经验来看,我

2、市从旅游大市上升到旅游强市还有大量工作要做。当前及今后一段时期,全市旅游工作要认真抓好以下四方面工作:(一)坚持政府主导、多方联动,加快构建大旅游发展格局。旅游业涉及面广,需要多方联动、合力推动。规划、建设、交通、水务、文化、园林等部门要牢固树立旅游业发展一盘棋的思想,密切配合、通力协作、相互促进,尽快形成以政府主导、部门配合、社会参与的大旅游发展机制。各地、各有关部门要进一步弘扬以人为本的服务理念,大力推行旅游标准化体系建设,全面提升宿迁旅游服务水平;全面推行旅游从业人员持证上岗制度,大力开展星级饭店、A级旅游景区和旅行社高中级管理人员岗位培训;探索建立科学合理的导游

3、员管理、培训和使用机制,培养一支高素质、高水平的导游员队伍;对全市的旅游教育资源进行整合,切实加强旅游院校和学科建设,鼓励社会力量兴办各类旅游学校、旅游培训基地,加快培养一批适应现代旅游需求的经营管理人才;充分发挥旅游执法监察支队、旅游质量监督管理所和旅游协会的职能,综合整治旅游市场秩序,不断强化旅游企业守法诚信经营的意识,切实加强行业自律;切实加强旅游市场日常监管,实现长效管理。(二)坚持整体策划、科学规划,不断注入高品味文化内涵。一是要做好旅游项目规划策划工作。做好骆马湖旅游度假区、中心城市水系调整、古黄河风光带、苏北花卉等项目规划编制及项目策划工作,抓好戴场岛旅游

4、开发前期工作,积极推进骆马湖省级旅游度假区创建工作。二是要坚持以规划指导旅游产品的开发建设。高起点地做好每个旅游景(区)点的发展总体规划和项目规划。坚持先规划、后开发。三是要提升旅游文化内涵。景区景点的建设要充分体现我市“生态为归宿、创业求变迁”的城市精神及“楚韵汉风”的城市历史文化品牌,做到景区景点和地区文化紧密结合、相得益彰、相互促进、相互提高。四是要高水平制定促销方案。邀请专业营销机构,大手笔制定全市旅游宣传促销计划,全面打响“楚风水韵,休闲绿都”的宿迁旅游品牌;借助“生态旅游年”,与国家旅游局、中国旅游协会、中国生态学会等权威机构合作,举办主题年启动仪式、主题论

5、坛、生态摄影展等活动,大力宣传我市生态旅游资源;充分利用现有的骆马湖渔火节、西楚文化节等打造具有浓郁地方特色的节庆活动,形成具有较高知名度的旅游节会品牌;做好旅游产品开发,积极开发特色旅游线路,使宿迁旅游产业的市场份额不断扩大。(三)坚持整合资源、打造精品,突出旅游精品项目开发建设。我市是两河两湖水乡,西楚雄风之地,可开发的旅游资源很多,必须整合资源,突出重点,打造核心景点景区,加快大项目建设。一是要推进重点项目建设。重点推进骆马湖休闲目的地、周圈生态休闲度假区、湖滨中德度假村、穆墩岛度假酒店等重大旅游项目建设。二是要推动景区景点创建。以国家级旅游景区创建为抓手,推动各

6、景区景点不断提档升级。积极申报并确保洪泽湖湿地生态水景苑、沭阳苏北花卉园创建成国家4A级景区。三是要开展旅游项目招商。引进旅游大企业、大集团,加快与外来企业、外来资本的合资、合作,让更多的外资进入我市旅游市场。积极引导和吸引民间资本发展旅游业,开发旅游产品。四是要加大旅游项目投入。加强水务、交通、绿化等旅游基础设施的投入,并设立旅游业发展专项资金。交通、城建、园林、科技、水务、民政、环保、文化等方面资金要向发挥旅游功能的项目倾斜。发改、税务、财政等部门要配合旅游部门制定完善旅游投资优惠政策,吸收和调动各种资本向旅游业集中,在全市尽快形成国有、集体、股份制、民营资本一起上

7、的旅游产业发展态势。(四)坚持完善配套、提升功能,努力拉长旅游产业链条。按各区域、行业管理部门职责,确定目标任务,规范引导拓展餐饮、购物、交通、娱乐、商务等消费环节产业链条。在“吃”这个环节上,大力发展特色餐饮业,开发菜肴新品、精品,做靓宿迁美食品牌,形成具有宿迁特色的饮食文化。在“住”这个环节上,逐步形成以星级宾馆为主体,以旅游餐馆和农家乐为补充,以地方名吃为特色的游客住宿餐饮接待体系。在“行”这个环节上,以构建舒适、快捷、通达、安全的旅游“绿色通道”为目标,加快高速公路、干线公路和旅游环线等交通基础设施建设,并进一步完善旅游标识系统。

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