我国外贸企业遭受反倾销的原因及对策研究

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1、我国外贸企业遭受反倾销的原因及对策研究摘要反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施,是国际通行的保护国内产业的一种重要的非关税措施。入世后,我国成为世界上遭受反倾销投诉最多的国家,成为遭受反倾销的重灾区。本文从我国企业遭受反倾销的现状和原因入手,阐释了给遭受反倾销的出口企业所带来的影响,以及面对国外反倾销必须采取的有效的对策分析。关键词反倾销浙江原因对策研究我国遭受国外反倾销的现状随着2001年12月10日中国成为WTO正式成员,我国的贸易伙伴将更多,必定带动国民经济高速发展,增强我国综合国力。2001年我国的外汇储备(

2、大陆内地)仅次于日本,位居世界第二位,中国香港位居世界第三位.但在国际反倾销手段频繁使用的国际贸易大环境影响下,我国出口产品屡遭国外特别是西方发达国家倾销调查,毫无疑问,这种大规模且频繁的反倾销已经成为我国产品出口的严重法律障碍。对于我国来说,反倾销带来的负面影响是深远的。据统计,从1979年8月到2001年3月底,已有29个国家和地区对中国出口产品发起过反倾销调查,共计422起。我国为此遭受的损失约合100多亿美元。而在我国所面临的国外反倾销调查中,又以浙江省受到的影响尤为巨大。例如2005年美国家具联盟所谓的“中国家具反倾销”,涉案

3、的中国企业包括150多家,其中浙江省就有10多家。二、中国企业遭受反倾销的原因(一)国际化发展模式的特点是诱因之一自上个世纪90年代以来,浙江省已经成为我国经济增长最快的省份之一。有学者分析,这是温州发展模式已经扩展到了整个浙江省,形成了浙江模式,并且带动了蓬勃发展的个体私营经济的结果。浙江小商品“走出去”的模式,是不仅企业不用出去,连人都不用出去,走出去的仅仅是产品。企业在中国进行生产,在中国摆摊设点,外国商人在中国采购,只要产品进入专业市场,就走向了世界。这种特殊的国际化形式使浙江模式更加突显了其集群化者的优势与特点进一步发挥了其专

4、业协作与分工和优势。但同时,其劣势显露了出来:如模式存在内在的分散因素,不易实施宏观调控,没有实际地“走出去”而易形成信息接收与反应上的误差等因素显现了出来。(二)政府对外协调能力需要加强参与国际化竞争除了了解世贸规则之外,政府的对外协调能力也有待进一步加强。就以倾销问题为例,反倾销措施协议制定了一项重要原则,就是不应仅仅依据进口商品构成倾销便对它们采取反倾销行动,而只有在经进口国的调查当局确定倾销的进口货造成如下影响时方可采用:对国内工业造成损害或造成损害威胁。或实质上阻止某一进口国国内工业的建立。从以上反倾销措施协议的一项制定原则和

5、倾销的定义可以看出,政府在对外贸易协调上存在较大的协调空间。也就是说,政府在做好宏观调控之时,应该加强对外协调能力或力度,帮助国内企业与出口国政府多进行有效沟通,有助于为国内企业挽回已造成的或将要造成的经济损失三、我国企业应对反倾销的对策分析外国政府频繁对中国出口产品提起反倾销调查,不仅使中国企业损耗了大量资金,而且阻碍了中国出口贸易的发展势头。因此,应对国外的反倾销,我们必须采取行之有效的措施。(一)出口企业积极应诉在面临国外市场针对中国企业、产品进行反倾销调查时,应该积极应诉,而且更需要所有相关企业协会的通力合作。例如1994年,中

6、国一次性打火机制造企业遭美国反倾销,54家企业只有3家企业应诉,结果有两家应诉企业的反倾销税降到0,一家企业降到20%,而其余没有应诉的54家企业,都因被征收197.85%的反倾销税而失去了美国市场。要是相关各企业不能齐心协力地去应诉,应诉企业也就很有可能被不应诉的企业所耽误,导致处理结果的不利。(二)出口企业合法抗争在面临国外市场针对中国企业、中国产品进行n不公平"的反倾销调查时,应该充分利用WTO相关法律法规,保证中国企业、中国产品在WTO框架下的合法权利。上海WTO事务咨询中心资深专家冯军认为,在面临国外市场针对我们的企业和产品进

7、行反倾销调查时中国企业不仅要积极应诉,而且要充分利用进口方成员的相关法律武器,积极选取对中国出口产品有利的"替代国H价格,以争取获得较好的反倾销应诉结果。同时中国要加大研究进口方成员经济体的法律或行政当局的行政法规,将这些法规放在WTO的框架下进行审视,特别是按照WTO规则要求的透明度、可预见性或者预先通知、合理程序等方面进行审视,以防止进口方成员当局滥用中国入世承诺条款,保证中国企业、中国产品在WTO框架下的合法权利。所以,中国企业目前应该把意力更多地放在完善自己的出口贸易秩序,协调国内企业产品出口的数量和价格,提高产品档次,增强品牌

8、营销与服务贸易的竞争力和意识。四、结束语综上所述,尽管反倾销措施是世贸组织所允许的,尽管我国强劲发展的进出口贸易触动了某些国家的切身利益,也尽管我国的政府和企业面对反倾销显得经验不足,但只要我们警醒起来,苦

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