关于发挥统一战线在健全协商民主制度建设中的作用问题研究

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1、关于发挥统一战线在健全协商民主制度建设中的作用问题研究社会主义协商民主不断被推上新的政治高度，并以其特有形式和独特优势，正在成为中国政治领域的重要内容。利用统一战线功能优势，发挥统一战线在健全社会主义协商民主制度建设中的作用，具有十分重要的现实意义。近年来，社会主义协商民主不断被推上新的政治高度，并以其特有形式和独特优势，正在成为中国政治领域的重要内容。协商民主制度在中国优秀传统文化和丰厚的实践基础的滋养下，逐渐发展成为独特的社会主义民主政治形式。党的十八大报告中要求从政党制度、政协制度和社会领域三个范围健全社会主义协商民主制度，而这其中政党制度层面和社会

2、领域层面统一战线都可以发挥极其重要的作用。充分认识社会主义协商民主发展现状，探讨如何利用统一战线功能优势，充分发挥统一战线在健全社会主义协商民主制度建设中的作用具有十分重要的现实意义。一、社会主义协商民主思想的内涵、地位及其同统一战线理论的关系(一)社会主义协商民主同西方协商民主的比较协商民主理论是西方民主思想的重要成果之一，在西方世界有着重要的影响。它兴起于20世纪后期，伴随着学界对美国宪政政治和代议民主的不断反思与批判，在多元文化现实不断挑战既有体制的情况下，对于民主理论的研究明显地走向了协商。1980年，美国学者约瑟夫·毕赛特首先提出了协商民主的概念

3、。他在《协商民主：共和政府的多数原则》一文中，他在把美国宪政当作确保有效公共协商的一系列原则的阐述中，认为美国奠基者的制宪意图是为了“建立协商民主制度”，首次使用了协商民主一词。伴随着西方思想界领军人物约翰·罗尔斯、安东尼·吉登斯、哈贝马斯等人的积极倡导，协商民主思想逐渐成为当代西方国家重要的政治发展方向之一。协商民主作为一种政治理论或政治实践，就是政治主体通过自由而平等的对话、讨论、审议等方式，参与公共决策和政治生活。然而在西方学界，关于协商民主的侧重点从来没有统一过。罗尔斯就在利益基于基本正义——普遍的自由人性和平等的公民权之上时，倡导公共理性。乔舒亚

4、·科恩侧重从公民参与、合法性与决策等角度探讨协商民主概念的内涵。哈贝马斯则将交往理性视做协商民主真实性的一系列标准，强调公共领域的协商。虽然学者研究的侧重点不同，但是可以看出西方国家的协商民主是基于自由主义和个人主义的核心价值理念展开研究和批判的。中国的协商民主思想并不是简单的对西方协商民主理论的引进，而是早就孕育在中国传统的政治文明之中，同时更是近现代中国革命实践的重要成果。在中国的革命、建设和改革的伟大实践中，中国共产党在领导中国革命和建设的过程中，始终重视协商的重要性，并用实践证明了协商、合作性的民主机制在革命建设中无可比拟的优越性，在努力争取各方力

5、量团结和协调上，发挥了重要作用。并逐渐发展出了中国特色的协商民主理论。中国特色的社会主义协商民主具有以下特征：一是社会主义协商民主是在中国共产党的强大政治权威主导下展开的。这是同西方协商民主有着巨大差别的，也是社会主义协商民主的巨大优势所在。西方协商民主的主体多为需要协商的反抗性或差异性主体，但由于主体的理性不足和缺乏政治能力，协商意识和协商伦理的缺失或沦丧等客观原因，往往会丧失协商民主的功能价值。但中国共产党的领导作为社会主义协商民主的政治基础，通过有组织、程序化的开展协商，本着“共存、合作、发展”的共同的价值目标，最终必然实现共赢的结果。二是马克思主义

6、为中国社会中主义协商民主提供了科学的理论指导。马克思主义的多党合作及其统一战线理论为中国的社会主义协商民主奠定了理论基础。马克思和恩格斯在创立科学社会主义的过程中，创造了统一战线的策略，并以此团结了其他有着共同政治目标的党派来实现政治目的，并在实践中取得了成功的经验。社会主义协商民主在马克思主义理论的指导下，不断扩大协商主体，从政治、经济、文化、社会精英，不断扩大到社会各界、各行业及人民团体，不断壮大社会主义协商民主的主体。三是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度从制度框架上保障了社会主义协商民主在中国的实践，为社会主义协商民主的实现提供了政治基础。社会

7、主义协商民主只有从制度设计走向制度实践才能体现其价值所在。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层民主自治制度是社会主义协商民主的主要实现途径。要充分利用和发挥这些途径的作用，不断探索和开拓新的渠道，才能使其同人民通过选举、投票行使权利的民主形式相互补充、相得益彰，共同成为社会主义民主的两种重要方式。(二)社会主义协商民主思想的地位不断提升社会主义协商民主作为中国社会主义民主政治两种重要形式之一，其地位伴随着中国民主政治的发展正在不断得到提升，特别是当的十八以来，更是达到了前所未有的高度。中国的协商民主是在中国的革命建设和改革开放过程中逐

8、渐形成并加以完善的。抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地建立的统一