美国动态回应学校危机管理模型及其启示.doc

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1、美国动态回应学校危机管理模型及其启示摘要美国动态回应学校危机管理模型以灵敏性、响应性、反思性三大原则权衡危机过程中的线性特征与非线性特征、适应与弹性、计划与创新、初始机制与自我完善机制四方面关系。新时期下我国学校危机管理面临着“互联网+”时代、多元文化、社会转型、国际势力四方面挑战，美国学校危机管理的经验启示我国学校危机管理应从创新“协作式”管理、获取社会响应与认同、完善与更新现存机制三方面来提升学校的组织形象与社会公信力。关键词美国动态回应危机管理模型学校危机管理启示一、学校中的危机管理随着信息全球化与科技社会的进步，危机管理已成力世界各国、商界社会、社区组织

2、都必须面对的日程议题。在危机无处不在、无时不冇的年代，学校作为社会开放系统中的重要组成部分，在社会公共生活中承担着维护学校系统内部秩序的责任与使命，学校中的危机管理地位逐渐显示其重要性。1.危机管理的概念社会由不同组织构成，不同的组织组成整个社会的有机开放统一体。罗森塔尔认为，“危机对一个社会系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁，并要求在限定时间内和诸多不确定情况下采取关键决策以解决该事件”[1]。管理被认为是在一定时空条件的限制下，为达到预定目标，对现有的人力、物力等资源实行计划、组织、领导、控制的过程。因此,对危机事件施以有效管理，提升组织预防危机、驾驭

3、危机、管理危机的能力是极为必要的。关于危机管理的概念，国内外知名学者给予不同定义。美国著名咨询顾问史蒂文?芬克认为，危机管理是指组织对危机发生的因素进行预测、分析、化解、预防的过程［2］,并指出危机生命周期包括危机潜伏期、爆发期、持续期、解决期四个阶段。美国学者鲍勇和陈百助认为，危机管理是一门研究人为造成危机发生的原因，如何避免或解决这些危机，如何控制危机的产生与扩散的学科［2］。国内有学者认为，危机管理是公共关系从业人员在危机意识或危机观念的指导下，依裾危机管理计划，对可能发生或已经发生的公共关系危机事件进行预测、监督、控制、协调处理的全过程［3］。也有学者认

4、为，危机管理是政府或其他社会组织通过监测、预警、预控、应急处理、评估、恢复等措施，保证社会、国家和公共安全［4］。总结国内外冇关危机管理的概念，笔者认为危机管理是组织对于危机事件的认知与操控能力的不断提升过程，以维护组织内部的团结、稳定、发展为目的。1.学校中的危机事件及其特征学校中的危机事件按照其来源，可分为内部可预测事件、内部不可预测事件、外部可预测事件、外部不可预测事件（如表1）［5］。学校屮危机事件的主要特征为自主性、系统性、不确定性、预防性、实战性、规范性，这体现出学校应主动积极采取诸多措施以应对危机事件的发生，并管理整个危机过程［6］。因此诸多学校危

5、机事件是可管理、可控制、可预防的，学校危机管理的地位日益凸显。1.学校危机管理的必要性第一，学校是人群密集场所，若不实施危机管理，一旦发生危机事件，会造成大量人员伤亡，而学生群体首当其冲，但学生群体由于其自身的局限性，往往难以察觉各类危机和危险事件，终使受害范围扩大。因此，有效的学校危机管理将保证学生群体及相关群体的利益，促进学校系统内部的稳定与和谐。第二，学校作为公共场所，维护其稳定与发展是义不容辞的,这是由公共场所特性及国家相关规定决定的。为保持学校正常的教育教学秩序，保证全校工作人员和学生的人身安全，有效的危机管理是维护公共场合安全的重要措施。第三，学校内

6、部蕴含诸多不稳定因素，有效管理与控制这些不稳定因素足极为必要的。学校内部人员构成的复杂性和主体的未成熟性，极易激生一些突发事件，所造成的社会影响和后果往往难以想象。第四，复杂多变的外部环境对学校内部系统造成一定冲击与影响，而学校主要是育人的场所，相对社会组织而言其危机应对能力较弱。然而由于危机的普遍性和不可预测性，其影响力足以破坏学校内部和谐与稳定的生态系统。二、美国学校动态回应危机管理模型及其特征美国学校危机管理体制已经发展到较为成熟的阶段，2003年，在JonathanSandoval的《学校危机咨询、危机干预、危机预防手册》（HandbookofCrisi

7、sCounseling，Intervention，andPreventioninSchools)中提出一系列全面的学校危机管理与预防的措施[7]。但事实是并非拥有了一系列完善的预防计划就可保证危机事件的不发生或妥善解决，因而，美国学校与专家学者们总结出动态回应危机管理模型。1.动态回应危机管理模型美国著名的危机管理大师史蒂芬?芬克认为危机生命周期模型有四个阶段，潜伏期(Prodomalcrisisstage)、爆发期(Acutecrisisstage)、持续期(Chroniccrisisstage)和解决期(Crisisresolutionstage)。基于芬克

8、危机生命周期模型在美国学