建筑企业实施全面预算管理的必要性

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1、建筑企业实施全面预算管理的必要性我国建筑企业在快速发展壮大的过程中，相互之间的竞争也在日趋激烈，市场的动态性和各种高成本的常态性推动企业提升内部的财务管理水平。“凡事预则立，不预则废”，预算作为企业财务会计的一个重要领域，也是当今所有企业尤其是集团化大型企业管理的核心内容。作为提供建筑产品和服务的建筑企业在现代工程建设经营中，往往需要消耗大量的人力、物力资源和需要一定的建造时间，这些势必倒逼企业的内部经营管理运作相对复杂，这对企业的预算管理提出了更高的要求。全面预算管理作为量化的综合的预算理念，为建筑企业进行量化的、全过程、全

2、方位的综合控制分析提供了一套完善的解决办法。一、全面预算管理及特征全面预算管理理论的提出主要是基于企业的经营战略目标，并对其进行层层分解，最终下达到各个实施单元，通过预算、控制以及考核为依托，对经营活动全过程全方位进行管理控制的管理系统。一般来说，全面预算管理有以下几个比较明显的特征。（一）全面预算管理的长期机制性企业要实现全面预算管理，就要通过各种手段和方式进行强化管理，通过相应的组织机构和相应的制度进行规范，使预算不是临时刮一阵风，也不是没有制度设计的，在此基础上，要通过预算层层分解，以实现预算的责权利对等原则，还要坚持相

3、关预算的决策、执行和监督严格分离原则。在实际操作中要把全面预算管理看成是内部管理的一种全新管理机制，而不是一个单一的管理方法。（二）全面预算管理的战略性全面预算管理的战略性表现在以下几个方面：一是全面预算管理是以企业的战略为导向，根据企业战略规划来进行预算的层层分解和执行；二是全面预算管理要服务于企业的战略，使其能够为企业的战略做好保障性作用；三是企业的战略重点和战略中心一旦发生微调或者转移，或者处于不同阶段的战略时期，企业全面预算管理的实用也要发生调整。（三）全面预算管理的全面性和全员性预算涉及到一个单位的各个方面，要把预算

4、管理工作做好，需要在企业的各个部门各个工作上得以体现，需要企业上下联动，全员参与进来，也只有这样才能切实达到全面预算管理的效果。二、建筑企业实施全面预算管理的必要性（一）全面预算管理提升和完善建筑企业资金预算管理水平一般来说，建筑企业的项目工程较大，资金量大和周转速度较快，一旦企业管理不善就会出现增加企业建筑成本、资本结构不合理以及资金链断裂等较为严重的问题。全面预算管理作为一个全方位的管理工具，有利于将建筑企业中的预算进行合理分解和执行，并从战略的长期预算逐步分解为年度、季度、月度，最终对企业的资金日管理进行有效监督和防范。

5、（二）全面预算管理能够有效实现企业总目标全面预算管理的明显特征之一是长期和战略性。这有利于建筑企业在繁杂的日常工作中找到方向，通过全面预算管理的技术性分解，将高层战略和基层操作有机结合到一起，真正做到战略的落地问题，全面预算管理将企业的战略管理、投资管理、财务管理以及其他方面的管理有效进行匹配，为企业的总目标实现奠定了良好基础。三、全面预算管理在建筑企业的应用（一）基于战略导向的全面预算管理思想构建企业战略是一个企业的经营蓝图和主线，具有纲领性、全局性和长期激励性的特征，建筑企业通过对自身内外环境的分析把握，构建企业的战略目标

6、和设计企业战略规划，并通过企业内部各个经营单元分解和完成战略目标。如果一个建筑企业不能很好的将全面预算管理这个控制工具和各个经营单元的经营目标相结合，企业的战略目标就无法具体化和监督控制化，就无法让各个工序员工感到自身工作与企业目标的关系，势必会导致战略目标和预算控制的严重脱节，使该企业的战略目标无法进行贯彻落实。全面预算管理要以战略目标为导向就要找到一个与之相结合的工具手段，通过该理论工具实现企业的战略目标、战术目标与作业目标从时间序列和计划性到操作性的转变。例如可以运用着名的平衡计分卡思想进行全面的非单一财务指标评价和考核

7、企业经营业绩，创建从财务、客户、内部经营过程和学习与成长等多维计分卡、多个角度综合衡量企业业绩的一种战略管理考核体系，兼顾企业短期目标与长期目标、财务目标与非财务目标、外部衡量与内部考核等方面。在确定战略目标及分解基础上对企业全面预算管理进行设计，通过将企业战略目标分解转化为全面预算管理的中长期预算和年度预算。如图是一个初步简易的基于战略导向的企业全面预算管理框架。（二）设立全面预算管理机构为了更好地实施全面预算管理，负责预算管理的机构必不可少，但该机构还以企业自身的基本组织机构为基础。从整体构成来看，预算组织机构主要包括预算

8、管理机构和预算执行机构，具体的机构名称和部门数量可以根据企业的大小、工程大小和工程量决定，一般来说应该设立以下几个机构。1.预算管理审批机构和预算管理委员会。全面预算管理审批机构的职能由公司集团一把手兼任。主要根据预算管理委员会审议后的草案，负责审批全面预算方案、预算外调整方