加强“项目”用工的风险管理

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1、加强“项目”用工的风险管理摘要：本文旨在通过对物探队伍项目用工特点分析，探讨如何降低地震项目用工风险，建立合法的用工途径，抓好项目用工开工前验收工作，加强项目用工的培训，特别是安全生产知识培训，强化用工的动态管理，提高管理水平，更好地预防地震生产用工风险。　　关键词：项目用工劳动合同法安全风险　　　　所谓项目用工，就是“以完成一定工作任务”为目标的劳动用工。物探处地震勘探队伍施工工期短，一般3-6个月，施工任务重，劳动强度大，队伍庞大。目前三维地震勘探，需要雇用500人左右的临时工；高精度三维地震勘探，则需要雇用800人左右

2、的临时工，再加上职工200人左右，地震队人员近千人。地震生产需要的项目用工人数随着生产技术的发展会越来越多，要完成地震生产任务，必须抓好项目用工管理，考虑现代法律法规制度，防范劳动争议、安全生产等用工风险，保证项目施工正常开展，加强项目用工的风险管理，才能保证勘探项目做强做大。　　一、项目用工特点　　油田物探队伍项目用工在业务上主要是围绕地震生产来组织实施的，一旦项目上马，人力资源部门会同项目经理着手选聘项目人员。而地震项目用工更有其自身的特点。　　1.专业性强　　地震队项目用工从事工种和岗位是油田特有的勘探工，如放线工、钻

3、井工、爆炸工等，有一定的技术含量，需要物探专业技术人员对他们进行一定的上岗培训。　　2.安全要求高　　地震队施工生产地点常常是农田、河流、山区、沙漠，地处偏僻，人烟稀少，环境差，施工期间经常是寒冬腊月、下雪冰冻，工作条件十分艰苦。在施工中员工有的眼睛被炸瞎、有的胳膊被炸断，甚至有的被炸死、掉下河淹死。要从事高风险、强体力的勘探工作，必须进行安全生产培训。　　3.施工期限短、报酬低　　一个地震项目3-6月，月收入1500元左右，再加上从家乡到施工地以及春节假期探亲来回路费，收入与建筑施工、机械加工等相比偏低，地震队伍施工工期短

4、，施工地点随着项目任务地质要求每年都有变化，要不定期招人，项目用工流动性很大，人员的技术水平参差不齐，不利于岗位培训，不利于地震生产。　　4.文化程度低、年龄偏大　　劳动报酬低、工作强度大、安全风险大等等这些状况，吸引不了高素质的人员，导致地震项目也只能使用到综合素质不高的用工人员，给用工管理带来较大的困难，给高效优质的完成地震生产任务带来挑战。　　二、项目用工风险　　1.项目员工安全风险　　在地震施工中，不能把项目用工人员当作纯粹的干活的机器，不能因为地震施工仅几个月就认为干完活就完事，他们到了我们的队伍，成为我们的一员，

5、我们就要关心他们，关心他们的工作环境是否安全，要求他们清楚各种不安全因素。例如水上作业必须穿戴救生衣，爆破作业必须取得涉爆作业操作证等等，努力降低人身安全风险。　　2.项目用工法律风险　　在实际工作中，由于劳动合同的签订不科学、不规范或合同履行不到位而引发的补偿、赔偿争议时有发生，经常给企业造成较大的经济损失。《劳动合同法》规定：劳动合同期满不再续签的，单位要补偿员工，除非自己不愿意续签的；如果单位提出解除合同的，员工同意的，也要支付经济补偿；而且即使协商一致解除合同的，单位也要补偿员工。就是说，施工结束，单位要给项目用工补

6、偿，每年地震队出工签订合同、收工解除合同，有的项目用工连年施工，按规定每年都要补偿。我们一直未予补偿，这种用工的法律风险不能忽视、不能轻视，如果处理不好，会引发群体性事件，影响和谐稳定的生产局面。　　3.企业生产风险　　项目用工的计划性不强、招用程序简单化、人员流动性大、人员素质参差不齐、培训针对性不强等因素，客观上导致岗前的安全、业务技术培训达不到预期的效果，部分人员的技能、意识不能适应油田企业生产特点的要求，这些都会影响地震生产质量。项目风险的根本风险还在于影响队伍品牌创建，危及企业生存，项目成果作为创牌子的重要名片，需

7、要全体项目工作人员的共同努力，只有努力降低用工风险，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力，才能为创建优秀品牌奠定基础。　　三、如何防范项目用工风险　　1.抓好项目用工开工前验收工作，努力降低用工法律风险　　地震队开工前，人力资源部门必须亲临现场，和相关职能部门一起，以《劳动法》和《劳动合同法》为准则，结合地震勘探工作规程，把好安全、优质、高效生产的第一关。一是对人员的资格审查，所招用人员是否持有相关有效证件，身体健康状况能否适应地震项目施工的要求。二是项目用工的劳动合同签订情况，达到合同签订率100%；合同签订及时率（一个月内）

8、100%；规章制度告知率100%；同时要确保合同内容齐全、待遇明确、合法。三是岗位培训情况。核查岗前培训是否达到相关管理标准。四是用工基础管理工作，建立起在用人员考核、考勤以及培训等方面的基础资料或台账。　　2.加强用工培训管理，创造安全、高效的生产环境　　项目用工大都为农村富余劳动力，综