从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批操

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1、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批（二）性质：行政许可二、设定依据2004年6月29日国务院令第412号发布，自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项。三、实施权限和实施主体依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》规定，县市容环境卫生行政主管部门负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。四、行政审批条件依据2004年10月15日建设部令第135号发布

2、，2004年12月1日实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第五项，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件是：（一）从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件：1.申请人是依法注册的企业法人，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；2.机械清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当

3、具有分类收集功能；4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。（二）从事城市生活垃圾处理服务审批条件：1.申请人是依法注册的企业法人，规模小于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；2.卫生填

4、埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；3.有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；4.城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；5.生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网；6.具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，

5、卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；7.有控制污染和突发事件预案。五、实施对象和范围根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》规定，县区域内需要从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的企业法人。六、申请材料（一）申请从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批的申请材料是：1.从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书；2.企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）；3.注册资本金证明及银行资信证明（查

6、验原件、留存复印件）；4.交通部门核发的运营许可证明（查验原件、留存复印件）；5.符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明，如属租用的，则同时提供租用协议书；机动车辆（含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车）还需提供公安交管部门审验合格的证件（查验原件、留存复印件）；6.固定的办公、设备、车辆、船只停放场地（所）的产权证明或租用协议；7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。（二）申请从事城市生活垃圾经营性运输服务审批的申请材料是：1.从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书；2.企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范

7、围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）；3.注册资本金证明及银行资信证明（查验原件、留存复印件）；4.交通部门核发的运营许可证明（查验原件、留存复印件）；5.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆（含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车）证件（查验原件、留存复印件）和配置清单、产权证明，如属租用的，则同时提供租用协议书；6.固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议；7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。（三）申请从事城市生活垃圾处理服务审批的申请材料是：1.从事城市生活垃圾处理服务审批申请书；2.企业法人（

8、或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）；3.注册资本金证明及银行资信证明（查验