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《国家治理现代化视域下加强社会主义协商民主制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、国家治理现代化视域下加强社会主义协商民主制党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这是中国共产党遵循历史唯物主义原理,不断适应经济基础发展完善上层建筑的重要举措推进国家治理体系和治理能力现代化有多方面的内容,其中一个重要途径,就是全面深入地“推进协商民主广泛多层制度化发展”。本文试从理论和和实践角度对“以协商民主的制度化推进国家治理体系和治理能力现代化”作一探析。一、社会主义协商民主制度是中国共产党带领中国人民作出的历史选择世界上任何国家的政治制度都是同
2、自己的国情与政治文化传统相联系和相适应的社会主义协商民主制度归根结底是由我国的具体国情中国革命以及社会主义现代化建设的具体特点所决定的。早在抗日战争时期，中国共产党就开始探索选举民主的具体实现形式,并注重用民主协商的方式管理，公共事务在各个抗日根据地的民主政权中实行“三三制，，的政策明确“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上,应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一”这既保证了共产党在政权中的领导地位,又发展了人民民主,调动了社会各界的积极性随着新民主主义革命的胜利，各民主党派无党派民主人士纷纷响应中
3、国共产党提出的“五一”口号,支持和参加新中国政权建设,并先后接受了中国共产党的领导。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，宣告了中华人民共和国的成立，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,也标志着协商民主这种新型社会主义民主形式在新中国开始出现1954年第一届全国人民代表大会召开,宣告我国社会主义选举民主制度正式确立。此时,针对党内外关于我国政治协商制度是否还有必要继续存在的争议，毛泽东及时提出了“各党派各民族各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要人民代表大会已经包括了各方面,人大常委会是全国人民代表大会的常设
4、机关，代表性当然很大。但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要,而不是多余的，，的主张。併在1956年的《论十大关系》中明确提出了与民主党派“长期共存，互相监督”的方针周恩来坚持把协商作为新民主的一个重要特点加以论述,他指出，“新民主主义的议事精神不在于最后的表决，主要是在于事前的协商和反复的讨论”。进入改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，邓小平总结历史经验和教训，指出我国的各民主党派“已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”基于对民主党派性质作出的这一
5、新判断，中国共产党确立了同各民主党派无党派人士合作的“长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共”的十六字方针同时，在对政治协商制度文革期间遭受挫折进行深刻反思的基础上，中国共产党全面开展了政治协商制度的法制化规范化和程序化建设1987年党的十三大明确将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”这一重要概念正式写入党的政治报告；1992年党的十四大将“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”正式写入党章,1993年八届人大一次会议将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法,使其上升为国家的意志；1997年党的十五大将坚持和完善中国共产党领导的多党
6、合作和政治协商制度归纳进党在社会主义初级阶段的基本纲领和基本经验2005年以胡锦涛同志为首的党中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,提出“政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前和决策执行中进行协商,是政治协商的重要原则”w在党的政治报告中，明确地将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度归纳为中国特色社会主义制度的组成部分。党的十八大报告再次强调：“要充分发挥人民政协作为协商民主重要
7、的渠道作用推进政治协商，民主监督参政议政制度建设”当今，不断完善的政治协商制度给我国的民主政治带来了蓬勃生机,各级政协在参政议政民主决策和民主监督等方面正在发挥越来越重要的作用。当前,在全面深化改革的时代背景下,面对多元化的社会结构和人民群众不断增长的政治参与诉求，围绕政治民主这一主题，通过国家社会和基层等各个层面开展广泛协商对话,推进协商民主制度的创新发展,构建政党国家和社会良性互动协商共治现代治理形态,进而有效化解国家治理存在的突出问题。二、社会主义协商民主制度是提升国家治理能力的重要途径十八届三中全会首次提出“国家治理体系，，的概念，是我们党执政
8、为民理念的重大创新，它要求实现党的领导人民当家作主依法治国的有机统一党的十八届三中全会着眼于发
