加速工业项目建设推动经济稳步增长

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1、加速工业项目建设推动经济稳步增长今年来，宏观经济环境复杂严峻，各种矛盾交织叠加，工业经济发展面临前所未有的困难和压力。为此，常德市理性研判、科学应对，把项目建设作为稳增长、增后劲的主要抓手，举全市之力开展“项目建设年”活动，工业投资和项目建设逆势而上、稳中有升。截至8月，全市完成工业固定资产投资240亿元，同比增长27%，完成工业技改投资153亿元，增长38%。先进装备制造、有色金属、电子信息等战略性新兴产业的投资比重不断加大。在项目建设引领下，全市规模工业增加值前8个月同比增长了15.3%，超过全省平均

2、增速。全市工业项目建设之所发展态势较好、进展快，关键是我们努力在四个“全力以赴”上下功夫做文章。　　一、全力以赴引项目　　我们将招商引资的目标任务进行了层层分解，要求各级各部门“一把手”亲自挂帅、亲自出马、亲自招商，市直部门还派出了42支小分队奔赴长三角、珠三角等地，瞄准大集团、大项目、大型央企、省企，上门招商、驻点招商、产业招商。截至7月底，全市新引进亿元以上工业项目32个，引进内外资186.4亿元。与此同时，还围绕本地优势，举办了食品、装备制造、电子信息等5场专题招商活动，先后引进项目13个，其中有不

3、少投资过10亿元的大项目。总投资12亿元的雨润食品产业园项目于今年4月落户西洞庭食品工业园，目前已完成投资5.6亿元，年底将建成投产；由中国华电投资45亿元的常德电厂项目已于7月获批立项，各项前期工作正在紧锣密鼓地进行，年底将开工建设。　　二、全力以赴筑平台　　自2006年加速推进新型工业化以来，我们坚持把园区作为项目建设的主阵地，持续不断地开展了“四高”园区创建和“百亿园区”大竞赛活动，并在财政投入、融资投入等方面向园区倾斜，加强基础设施建设、加强载体功能配套、加强园区形象提升。7年来，已累计完成园区硬

4、件投入43.5亿元，今年前8个月就突破了10亿元，使园区形象和承载能力大幅提升，对工业项目的吸引力不断增强。常德经开区电子信息产业园、染整“三集中”产业园及西洞庭食品工业园等专业园区相继动工建设。特别是超前运作常德烟厂易地技改项目，预先启动征地拆迁，项目获批即交出净地2000亩。该项目将于2014年建成投产，达产后，将形成1000亿元的销售收入。此外，我们还狠抓了标准厂房建设，仅今年就将突破100万平方米，预计可吸引100多个项目入驻。　　三、全力以赴优服务　　第一，优化了政策服务。我们出台了《引进新上工

5、业项目奖励暂行办法》，对落户的重大项目，采取“一事一议”的办法，在报批立项、财税支持、土地供应等方面实施倾斜和优先。特别是加大了激励力度，对招商引资有直接贡献的单位和个人给予重奖，激发了招商热情，浓厚了招商氛围。第二，优化了环境服务。深入开展“千家部门联系服务千家企业”主题活动，促成市直单位结对服务在建项目。全市共派出项目服务组185个，工作人员553人，为项目建设解决融资、土地、周边环境等各类困难。还选派了六批102名外协副厂长（副经理）到骨干企业协同出谋划策、协调外部环境、协助争资引项、协抓内部管理，

6、赢得了企业的广泛赞誉。第三，优化了融资服务。深入开展了“中小企业融资服务进园区活动”，为常德经开区的21个新建、续建工业项目新增贷款13亿元。特别是分产业、分区县开展了15次银企对接活动，促成中联重科、金健米业等38家企业与金融机构签订合作、授信、意向项目147个，签约总额167亿元，目前到位108.52亿元，到位率达到65%。　　四、全力以赴抓调度　　为促进项目尽快形成现实生产力，我们加大了调度的力度、密度和深度。第一，完善了领导联系项目制度。今年来，对常德烟厂易地扩改项目、三一重工常德工业园、常德雨润

7、食品产业园等15个重大项目成立了专门的工作协调小组，专司协调、专门服务、专题解难。第二，加大了调度协调力度。对所有新上和技改项目均建立了调度台帐，一月一调度，一月一督查，倒排进度、倒逼时间。并建立了项目建设市长联席会议制度，先后召开4次联席会议，及时协调解决了华南光电、达门船舶等4个重大项目的绿色通道、土地供给等实际问题。第三，加大了督查考核力度。对全市工业项目建设情况每月都排名排序，在报纸、电视、X站和简报等媒体上定期公布，通过比进度、比额度，不断增压力、添动力。此外，我们还将项目建设纳入县市区新型工业

8、化考核和绩效考核管理的范畴，严格定期督今年来，宏观经济环境复杂严峻，各种矛盾交织叠加，工业经济发展面临前所未有的困难和压力。为此，常德市理性研判、科学应对，把项目建设作为稳增长、增后劲的主要抓手，举全市之力开展“项目建设年”活动，工业投资和项目建设逆势而上、稳中有升。截至8月，全市完成工业固定资产投资240亿元，同比增长27%，完成工业技改投资153亿元，增长38%。先进装备制造、有色金属、电子信息等战略性新兴产业的投资比重不