浅析我国建设工程监理制度面临的问题及建议

浅析我国建设工程监理制度面临的问题及建议

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时间:2018-10-26

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1、浅析我国建设工程监理制度面临的问题及建议摘要建设工程监理制度在我鬧尚处在初级探索阶段,本文从我岡建设工程监理的现状入手,指出当前我同建设监理企业面临的两大问题:一是对监理的认识问题,二是监理市场的不规范。通过分析这两个主要问题的形成原W有错误理解建设工程监理的性质、监理的取费低制约了监理行业的&性发展、监理企业内部问题、监理人员a身素质问题。最后木文提出了解决这些问题的一些方法:规范监理市场和建立行业的诚信机制、健全相关法律法规、提高监理实际取费、増强监理企业的竞争力、提高监理人员a身的素质。关键字

2、建设工程监理现状原因建议AbstractThroughtheanalysisofthetwomainproblemsoftheformationofamisunderstandingofthenatureoftheconstructionsupervision,supervisionofthelowcostofthesupervisionoftheindustry’shealthydevelopment,theinternalproblemsofthesupervisionenterprise,th

3、equalityofthesupervisionpersonnel.Attheendofthispaper,somemethodsareputforwardtosolvetheseproblems:toregulatethemarketandtoestablishtheintegrityoftheindustry,improvetherelevantlawsandregulations,improvethesupervisionoftheactualcost,enhancethecompetitiv

4、enessofenterprises,improvethequalityofthesupervisionpersonnel.KeywordConstructionprojectsupervisionPresentsituationReasonAdvice.9lg4一、我国建设工程监理的现状4(一)对建设监理定位及责任认识错误4(二)监理市场不规范5(三)监理工作不到位6(四)监理人员Q身素质较低,监理行业发展受阻6二、我W监理企业而临临问题的原因7(一)建设行业内对监理的认识存在偏差7(二)监理市场

5、混乱,存在恶性竞争7(三)监理企业管理机制不健全、业务范围单一8(四)监理人员素质问题8三、总结与展望10(一)转变观念,正确理解监理的定位及责任10(二)遵循市场规律,鼓励良性竞争12(三)完善监理企业制度及业务规范12(四)提高监理人员素质13街仑13至文谢••语14参考文献14我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。可以说,

6、我国建设监理的形势,是欣欣向荣,方兴未艾。但与此同时,建设工程监理在发展过程中也出现一些W题。我国建设工程监理现状(一)对建设监理定位及责任认识错误当前,无论是业主、施工单位还是监理企业内部对监理工作的认识都普遍存在着误区。1、对监理地位和角色的认识偏差(1)部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。(2)施丄单位认为监理人员的主耍职责就是检查施丄现场的工程质暈,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。(3)有人认为,监理就是传统意义上的“监工”,应该

7、整天呆在现场,把主耍精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质暈上。而事实上,旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种蜇要方法和手段,而不是监理的全部工作。监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”,即质量、投资、进度三大目标控制,合同和信息管理,参建各单位间的关系协调。2、对监理责任的认识偏差这个责任W题是最为敏感的一个W题,业主委托监理,除了国家强制执行监理制度的原因外,很人的因素是认为请了监理自身就可以不耍负责任。部分业主认为,只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出叫题,就将

8、责任归矜于监理人员。这种想法是非常错误的。事实上,工程质量是施工单位干出来的,而不是监理单位“监”或“检”出来的。这么说,并不是开脱监理的责任。因为影响工程建设的潜在干扰因索很多,而这些因素并不是监理工程师所能完全驾驭和控制的。监理工程师只能力争最人限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响。但监理人员应对自身在工程建设过程中巾于失职或未尽职的过错行为承扪不作为责任,监理单位应对业主负责。即监理工程师如果发生火职或未尽职的过错行为,方需要承扪相应责任。(一)监理

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