扩大消费需求措施研究

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1、扩大消费需求措施研究　　［提要］消费与投资作为经济拉动的主要因素，本文通过消费与投资的比较，阐述我国在保持投资稳定增加的同时，着力扩大消费需求的必要性，并提出政策性建议。　　关键词：消费；投资；经济增长；结构　　：F12：A　　收录日期：2012年4月15日　　一、引言　　根据2012年的工作部署和十一届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》，党中央要着力扩大消费需求，加快构建扩大消费的长效机制，在保持投资稳定增长的同时，促进投资和消费良性互动，而且3月22日商务部发布，消费将成经济增长第一动力，首超投资。在我国近些年来，为应对金融危机，我国对于投资的力度非常大，尤其是我国的政府投资。但是，这

2、并不是长久之计。因为相对消费来说，投资扩大，会在短期内有效缓解经济危机并促进经济增长，但从长期来看，如果消费动力不足，会造成投资过剩，不利于经济的长期发展，还有可能因为投资过剩而造成经济波动。因此，现在我们的任务就是在保持有效投资时促进居民消费需求。　　二、促进消费需求的必要性　　消费与投资作为经济拉动的主要因素，着力扩大消费需求是非常必要的。消费需求的扩大有利于刺激商业的发展，从而有利于拉动就业，这都将带动经济的增长。经济的有效增长会提高人们的收入水平，从而更好地拉动消费。消费需求的拉动又有利于经济的进一步增长，起到一个良性循环的效果。　　（一）消费与投资比较分析。根据1978～2010年消

3、费与投资对经济增长的贡献率，投资对经济增长的贡献率很大，但是其对经济增长的贡献率并不稳定。而对于消费来说，由于我国的消费相对投资来说较低，其对经济增长贡献率相对较低，但是其对经济增长的贡献率相对来说比较稳定。说明消费与投资相比，消费能够更好地保持经济长期持续的增长。（图1）　　投资对经济增长贡献率是从1.8%到91.3%，消费对经济增长贡献率是从35.8%到85.5%。因此，相比较而言，消费对经济增长的贡献相对稳定，而投资有可能会对经济造成波动。所以，就我国目前的经济环境来说，在保持投资稳定增长的同时，着力加大消费，能够有效稳定我国经济的增长与发展，这也有利于我国当前维稳目标的实现。　　（二）

4、经济波动。自改革开放以来，我国经济增长的主导因素是投资的加速增长。投资的加速增长带动了我国经济的高速增长。但是，由于投资的过快增加，会不时出现经济过热的现象。所以，为了预防经济过热可能带来的经济不良反应，我国政府充分发挥其职能，采取紧缩的财政政策和货币政策来缩减投资，从而使经济恢复到正常发展水平。因此，从中我们可以看出，经济波动的主要原因是投资。所以为了促使我国经济更加健康地平稳发展，减少经济波动对我国经济造成的巨大损失，我们必须把对投资的关注度更好地转移到消费，充分发挥消费的作用。而且，扩大、促进消费对于消化、吸收投资是非常必要的，并起着非常关键性的作用。　　目前来说，我国的消费水平相对较低

5、。20世纪以来，美国的最终消费率一直在80%以上，日本的消费率为85%，世界的平均消费水平也在70%～79%之间，而我国的最终消费率平均来说还远远达不到这样的水平。因此，刺激并扩大我国的消费水平是非常必要的。　　　　三、政策性建议　　政府在制定宏观的经济政策时，应该着力解决投资相对较高，而消费相对较低的问题。由于我国现在还不存在投资过剩的问题，所以我国应该在保持投资稳定增加的同时，进一步扩大消费，使二者保持平衡协调的发展。　　（一）进一步完善消费结构。根据2007～2009年的数据来看，食品类消费占居民消费支出的增长率无论在农村还是在城镇相对稳定。在农村来说，家庭设备、用品及服务类支出的增长率

6、为40.167%，医疗保健类支出的增长率为49.898%，尤其在保险服务消费支出方面增加率为80.918%。而对于城镇居民来说，医疗保健类支出的增长率为44.033%，家庭设备、用品及服务类支出的增长率为35.414%。所以，针对农村居民消费来说，我国可以进一步刺激保险事业在农村的开展。这不仅可以有效地拉动农村居民的消费，而且有利于我国保险事业在农村的普及与发展，还有利于保险事业的进一步发展。农村居民消费的增加和保险事业的进一步发展会带来就业的增加，有利于经济的稳定和促进经济的增长。而在医疗方面，我国政府应该进一步采取惠民政策，有效解决我国居民看病贵、看病难的问题，从而可以有效促使我国居民把在

7、医疗保健类的支出消费转移到其他方面的消费支出。而且，近些年来我国居民的服务性消费需求，不论在农村还是在城镇都在不断上升。因此，我国政府可以进一步发展服务性行业，满足我国居民的服务性消费需求的提升。而且，这还有利于带动我国服务型行业更好、更有动力地发展，从而有利于我国经济结构的转变。　　（二）进一步完善社会保障制度。根据数据显示，在医疗支出方面，我国居民医疗支出的增长速度相对其他支出增长速度仍然很快