城市历史文化遗产保护与城市更新

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1、第十章　城市历史文化遗产保护与城市更新城市历史文化遗产保护与城市更新第一节历史文化遗产保护概述第二节　历史文化名城保护内容与方法第三节历史文化名城保护规划第四节历史文化名城保护制度第五节城市更新第一节历史文化遗产保护概述一．世界历史文化遗产保护的历程近代,产业革命后相当长的一段时间，人们忙于发展生产，对古建筑和历史环境的保护既缺乏认识也无力顾及。一批古建筑及其环境在工业化的浪潮中遭到毁灭。18世纪中叶，英国的古罗马圆形剧场成为欧洲第一个被立法保护的古建筑，这标志着文物保护的概念已从典籍、艺术品、器物等扩展到建筑的范

2、围。１．《雅典宪章》1933年国际现代建筑协会制定第一个获国际公认的城市规划纲领性文件《雅典宪章》，其中有一节专门论述“有历史价值的建筑和地区”，指出了保护的意义与基本原则，及保护好代表一个历史时期的历史遗存在教育后代方面的重要意义。充分表明文物建筑的保护运动已成为一股很重要的国际力量。《雅典宪章》写道：“有历史价值的古建筑均应妥为保存，不可加以破坏。真正能代表某时期的建筑物，可引起普遍兴趣，可以教育人民者。保留其不妨害居民健康者。在所有可能条件下，将所有干路避免穿行古建区，并使交通不增加拥挤，亦不使之妨碍城市有机的

3、新发展。在古建筑附近的贫民窟，如作有计划的清除后，即可改善附近住宅的生活环境，并保护该地区居民的健康。”２．《威尼斯宪章》编制背景第二次世界大战以后，欧洲许多被战争摧毁的城市的重建，如波兰华沙按历史面貌恢复古城。华沙城后来作为特例被列入《世界历史文化遗产名录》。这种恢复历史城市风貌的做法，在欧洲影响很大，如德国的波恩、慕尼黑、匈牙利布达佩斯等等被战争破坏的古城都得到很好的维修和恢复。这些国家把恢复历史建筑和保护古城，视为重建民族精神的重要手段，藉此增强人民的自尊和自信，提高民族的文化素质和凝聚力，以致在发扬民族文化，

4、振兴民族经济中起到了明显的效果。1935年1947年2000年《威尼斯宪章》编制背景文物保护的对象从个体的文物建筑扩大到历史地段，是本世纪60年代以来国际上兴起的新潮流。这是先从文物建筑周围的环境开始的。如日本1966年颁布的《古都保存法》，主要目的是保护古都文物古迹周围的环境以及文物连片地区的整体环境。之后，历史地段的保护由“文物建筑所在地段”的保护向历史街区逐步拓展。这两者是不同的概念，“历史街区"强调的不是个体建筑，地段内单体建筑并不个个都具有文物价值，但它们所构成的整体环境和秩序却反映了某一历史时期的风貌特色

5、，因而使价值得到了升华。从地段的构成上看，也不仅限于宫殿、庙宇等重要的纪念性建筑物，而是包括了民居、商店、村落等更广泛的内容。逐渐发展到保护历史街区。《威尼斯宪章》《国际古迹保护与修复宪章》又称《威尼斯宪章》是由联合国教科文组织于1964年5月31日召开的第二届历史古迹建筑师及技师国际会议上通过的，提出文物古迹保护的基本概念、原则与方法。文件扩大了文物古迹的概念：“不仅包括单个建筑物，而且包括能够从中找出一种独特的文明、一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境。这不仅包括伟大的艺术作品，而且亦适用于随时光流

6、逝而获得文化意义的过去一些较为朴实的艺术品”。文件还指出古迹的保护“包含着对一定规模环境的保护”，“不能与其所见证的历史和其产生的环境分离”。关于保护的宗旨，文件说：“保护和修复古迹的目的旨在把它们既作为历史见证，又作为艺术品予以保护”。还规定要保护文物建筑的全部，从平面、立面，到室内的装饰、雕刻、绘画，强调保护全部历史的信息，保存各个时代的叠加物，修复时添加的部分必须保持整体的和谐一致，但又必须和原来的部分明显地区别。禁止任何重建。《威尼斯宪章》中谈到有关历史地段问题，但它所指的只是文物建筑所在地及其周围环境，其保

7、护与修复的原则与文物建筑相同。《威尼斯宪章》的制定是国际历史文化遗产保护发展中一个重要的里程碑。它是关于保护文物建筑的第一个国际宪章。３．《内罗毕建议》1976年11月26日，联合国教科文组织大会在华沙内罗比通过了《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》，简称《内罗毕建议》。文件指出历史地段的保护包括“史前遗址、历史城镇、老城区、老村庄、老村落以及相似的古迹群”的广泛内容；并拓展了“保护”(Safeguarding)的内涵，即鉴定(Identification)、防护(Protection)、保存(Conservat

8、ion)、修缮(Restoration)、再生(Renovation)，维持历史或传统地区及环境，使它们重新获得活力。文件还明确指出了在历史街区保护工作的立法及行政，技术、经济和社会等方面应采取的措施：包括历史街区保护制度的建立，街区包括历史、建筑在内的社会、经济、文化和技术数据与结构，以及与之相关的更广泛的城市或地区联系进行全面的研究。《内罗