扬州生态红线优化调整报告

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1、WORD文档下载可编辑扬州市生态红线区域优化调整论证报告（征求意见稿）扬州市人民政府二〇一五年五月二十六日专业技术资料分享WORD文档下载可编辑扬州市生态红线区域优化调整论证报告（征求意见稿）扬州市人民政府二〇一五年五月二十六日专业技术资料分享WORD文档下载可编辑目录第一章前言11.1调整原因11.2调整依据1第二章生态红线区域现状22.1现有生态红线区域概况22.2拟优化调整的生态红线区域现状2第三章拟调整区域主要生态环境问题53.1现有生态红线区的生态环境5（1）长江朴席重要湿地5（2）江都丁伙观光森林公园5（3）江都东郊城市森林公园6（4）扬州西郊省级森林公园6（5）龙山森林公园7（

2、6）登月湖风景名胜区7（7）石柱山奇景园风景名胜区7（8）仪征西部丘岗水源涵养区7（9）捺山茶园有机农业产业区83.2新增生态红线区的生态环境8（1）扬州花鱼塘省级湿地公园8（2）马集片区水源涵养区、高集片区水源涵养区、香沟片区水源涵养区9（3）芦桥湾有机农业产业区9（4）白马湖（宝应县）重要湿地9第四章生态红线区规划调整方案114.1优化调整方案114.2优化调整的生态红线区域概况124.3优化调整后生态红线区域汇总20专业技术资料分享WORD文档下载可编辑专业技术资料分享WORD文档下载可编辑第一章前言1.1调整原因自生态红线区域划定以来，扬州市制定了生态红线区域保护规划及配套制度，不断

3、加大投入，加强生态红线区域治理、修复和监管，生态红线区的管控工作取得了一定的进展。随着经济的快速发展，对资源的需求日益增长，区域发展、土地利用、城镇发展布局等规划面临调整与优化，对原有生态红线区的范围、功能等产生了一定影响。这可能涉及到生态红线区，导致部分生态红线区原有的功能定位和保护对象发生改变。鉴于自然环境条件的限制，2013年划定的生态红线区域较好地保护了我市的生态环境，也在一定程度上对经济发展产生了影响。同时由于缺乏经验，理解上存在偏差，标准把握不统一，一些具有重要生态保护价值的区域未划入省级生态红线区域，也有少数生态红线区的边界模糊，功能定位欠准确。1.2调整依据根据《江苏省生态红

4、线区域规划》（苏政发[2013]113号）、《扬州市旅游业“十二五”发展规划》（扬府办发〔2011〕156号）、扬州市各县（市、区）及各乡镇土地利用规划等相关规划以及《省政府办公厅关于开展省级生态红线区域优化调整工作的通知》（苏政传发[2015]21号）的要求，结合扬州市的具体情况，编制扬州市生态红线区域优化调整论证报告。专业技术资料分享WORD文档下载可编辑第一章生态红线区域现状2.1现有生态红线区域概况根据《江苏省生态红线区域保护规划》，扬州市现有生态红线区共划分为11类64个，其中自然保护区4个，森林公园5个，风景名胜区8个，县级以上饮用水源保护区11个，洪水调蓄区2个，重要水源涵养区

5、1个，重要渔业水域1个，重要湿地7个，清水通道维护区11个，有机农业产业区9个，湿地公园5个。全市生态红线区总面积为1325.2平方公里，占国土面积的20.11%，其中，一级管控区面积150.83平方公里，占国土面积的2.29%；二级管控区面积1174.37平方公里，占国土面积的17.82%。具体分布情况见下表：表2-1扬州市现有生态红线区分布情况表县（市、区）数量（个）总面积（km2）一级管控区二级管控区国土面积（km2）占国土面积比例（%）面积（km2）占国土面积比例（%）面积（km2）占国土面积比例（%）广陵区1244.583.611.0840.9712.2333513.31邗江区79

6、6.7535.255.1461.58.9668614.10江都区18240.117.340.55232.7717.50133018.05仪征市10209.612.380.28207.2324.1885724.46高邮市5508.1598.385.12409.7721.32192226.44宝应县122263.870.27222.1315.20146115.47合计641325.2150.832.291174.3717.82659120.112.2拟优化调整的生态红线区域现状本次优化调整拟对专业技术资料分享WORD文档下载可编辑扬州市现有的部分生态红线区进行优化调整，将已丧失生态保护价值的区域

7、调整出去，将具有重要生态保护价值的区域划入生态红线区。本次优化调整拟对扬州市现有的长江朴席重要湿地、江都丁伙观光森林公园、江都东郊城市森林公园、龙山森林公园、登月湖风景名胜区、仪征西部丘岗水源涵养区、石柱山奇景园风景名胜区的四址范围重新准确界定，新增扬州花鱼塘省级湿地公园、芦桥湾有机农业产业区、马集片区水源涵养区、高集片区水源涵养区、香沟片区水源涵养区、白马湖（宝应县）重要湿地，并进一步明确扬州西郊省级森林公