围绕中心工作 打造精湛技工队伍

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1、围绕中心工作打造精湛技工队伍摘要：水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。素质过硬的技能人才队伍是水文事业发展的重要支撑。本文客观分析了长江水文技能人才队伍状况，较深入阐述了经济社会发展和水文现代化建设对水文技能人才的客观要求，并紧密结合长江水文人才工作实践，提出了加强技能人才队伍建设的建议。　　关键词：长江水文技能人才　　　　近年来，为适应长江水文现代化建设事业的发展需要，长江委水文局对技能人才队伍的建设更加重视。围绕中心工作，大力开展在职教育培训和技能鉴定，技能人才队伍素质明显提高，取得了较好的效

2、果，有力地支撑和保障了长江防汛对水文测报工作的要求，为沿江经济社会发展作出了应有的贡献。　　一、长江委水文局基本情况及技能人才队伍状况　　长江水利委员会水文局（以下简称长江委水文局）是具有一定水行政管理职能的完全公益类事业单位。现有在职职工2194人，其中：专业技术人员1171人，技术工人1023人，技术工人占职工总数的比例接近50%；在技术工人队伍中，高级技师13名，技师348人，高级工592名。长江委水文局主要负责长江干流及主要支流水文监测与预报、水环境水质监测及河道勘测等基础性工作。在长江干流和汉江设

3、有7个水文水资源勘测局（水环境监测中心）、16个水文勘测队、10个河道勘测队，有118个水文站、264个水位站、24个雨量站、2个大型蒸发站、215个水质监测断面、4200多个河道固定断面。多年来，为长江防洪减灾和三峡、南水北调、葛洲坝、丹江口、万安、隔河岩等大中型水利枢纽的设计、施工和长江重要堤防隐蔽工程建设、长江口综合治理及流域规划、城市建设、环境保护等方面提供了准确可靠的水文情报预报、水文分析计算、河道泥沙观测、水环境监测、水资源调查评价等资料和成果，收集了较为完整的系列水文测验资料，为战胜长江195

4、4年和1998年的全流域性大洪水提供了重要依据，取得了巨大的社会效益和经济效益。　　长江水文事业的发展，一支高素质的技能人才队伍是基础。众所周知，水文是水利的基础。水文的基本职责是从事水文基础资料的收集、整理等工作，这决定了其技能人才在职工队伍中所占的比例较大。在20世纪70年代以前，水文测验技术、设备还比较落后，劳动强度大，故长江委水文局技术工人队伍相对较大，技术工人占职工总数的比例一直超过50%。近几年来，由于自然减员等原因，技术工人的数量在逐步减少，至2010年底，已减少至1023人，与职工总数之比已

5、经低于50%。历史证明，在淌水拉纤、人工观测、效率极低的年代，这些技术工人收集的一份份水文资料，为长江水文事业的发展做出了不可磨灭的贡献。　　二、经济社会发展和水文现代化建设对技能人才的要求　　进入20世纪80年代后，科技进步日新月异，长江水文现代化建设也相应提上议事日程，水文测验技术、手段不断改进，并且开发和引进了大量新仪器、新设备，这对技术人员的要求也逐步提高：一是测验运载工具从木船变为机动测船，要求船夫向“水文勘测船工”转变；二是测验工具从水尺、马表、六分仪等变为ADCP、计算机测深系统、经纬仪等先进

6、仪器设备，要求水文勘测工也要适应“数字化”；三是报汛手段从人工传递、、电报向以互联X为基础的自动实时报汛转变，要求报汛人员扔掉铅笔拿起鼠标；多波束测深系统、海事卫星、GPS已从遥不可及到逐步变成手中再平常不过的工具。2005年7月1日，长江委水文局实现118个中央报汛站水位雨量自动报汛，在有条件的水文站实行“无人值守，有人看管”的运行模式，测报人员已从繁重的体力劳动中解放出来，虽不再从事单纯的测报工作，却要担负起仪器的管理与维护，数据的汇总与分析等“脑力”方面的劳动，做好水文测报工作已不能全靠力气和汗水，科

7、技进步逼迫监测人员向快速“技术工人”转变。如何让广大工人尽快适应上述要求，让庞大的劳动力队伍变为掌握真正意义上的“技术”的技能人才队伍，是人力资源部门必须认真做好的一项重要工作。　　以上分析表明，加大技能人才队伍的建设是长江水文事业发展的重要基础工作，是较好完成长江防汛测报工作的保障。基于此，长江委水文局在做好专业技术人员培养的同时，始终把技能人才的培养尤其是高技能人才的培育当作大事和重点工作来抓。在综合分析技能人才队伍的特点和存在问题的基础上，提出了“巩固基础、强调实践、区别对待、逐步提高”的技能人才队伍

8、培育模式，制定了技能人才队伍建设综合规划，从四个方面入手，积极推进技能人才的培育工作。　　三、提高技能人才队伍素质所采取的措施　　主要有以下几方面：　　（一）以学历教育为基础，着力提高技术工人的文化素质　　针对历史原因造成的技术工人文化程度不高的问题，长江委水文局从基础开始，循序渐进，采取了一系列行之有效的办法提高技术工人的文化素质：一是从上世纪80年代初期开始，对初中文化程度的工人集中举办高中文化补习班，通过1