一位市委秘书长的权、钱、色交易

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1、一位市委秘书长的权、钱、色交易　　一位市委秘书长的权、钱、色交易　　2014年4月，海南省儋州市委原常委、秘书长权晓辉被海南省二中院数罪并罚，判处无期徒刑。权晓辉利用自己手中的权力，大肆受贿敛财，并长期与多名女性保持不正当关系，为情妇谋利益。虽然权晓辉有一定的工作能力，但扭曲的价值观使他触犯了法律，其人生是失败的。　　圈地搞经营“洗白”受贿黑金　　儋州市位于海南岛西北部，是海南西部的经济、交通和文化中心。近年来，儋州市在经济方面获得了快速发展。2008年12月，权晓辉开始担任儋州市委常委、秘书长一职，并于2009年3月开

2、始兼任市直属单位工作委员会书记。　　“长袖善舞”是很多干部对权晓辉的评价。事实上，这位很多人口中的“能人”，通过工作把公权化为私利，经过巧妙“勾连”，编织了一张利益关系错综复杂的人脉关系网。　　为达到索取贿赂敛财的目的，权晓辉借“秘书长”、“市委班子成员”的身份到处借钱，既不打欠条，也不约定还款日期，甚至和一些房地产商见一两次面就开口借钱，绝大部分款项到案发时也没有偿还。2012年年底，权晓辉向一位姓范的商人“借款”100万元。范某说：“他是秘书长，跟政府主要领导天天在一起，关系硬，谁敢惹啊？”　　据办案人员介绍，权晓辉

3、非常狡猾，犯罪行为往往借助司机、胞弟或者他人之手完成，自己不留痕迹。　　权晓辉先后利用亲属名义注册三家公司，分别在2000年、2002年、2012年承包东方市、三亚市、儋州市农村土地共计1979亩，承包期都在30年以上，租金最低的每亩仅35元。他在三亚市红沙镇承包的230亩土地，在2008年被征用，他获得460万元补偿。　　此外，权晓辉利用职务影响，采取先占后租、请乡镇干部从中斡旋等方式，以最长期限、最低价格大肆圈地兴办农场，通过经营农场的方式“洗白”受贿黑金。　　更令人瞠目的是，权晓辉利用职务便利，竟将公款报销也作为敛

4、财的一种方式。权晓辉在儋州市任职四年多，接待、差旅、考察等公款消费报销共计万元。其中，接待费用万元，年均80万元。仅2012年10月26日至29日的4天时间，他就报销了万元住宿费和万元餐费。　　公开为情妇谋利益　　权晓辉借助亲戚的名义四处经营农场，长期与多名女性保持不正当关系，这些在儋州早就是众人皆知的“秘密”。　　权晓辉分别将三名情妇安排在三亚市电视台、儋州市电视台和儋州市机关事务管理局。　　在权晓辉任市委秘书长期间，市政府的财务监管制度形同虚设。一位儋州市政府的知情人说，接待工作“定点接待、统一结算、事前审批”、“禁

5、止领导干部和上级到下属单位报销个人支出”等规定，只要有一项执行到位，涉案的近360万元接待费就不会被随意支出。另外，一些地方政府主办的节庆赛事活动缺乏专业的评审机构，自由操作空间很大。海口苏伦高娃公司先后承办了儋州市8次赛事，总收入万元，向权晓辉行贿225万元。　　目前，各地都建立了干部政绩考核体系。考核表上的“辉煌业绩”成为权晓辉有效的“伪装马甲”。2011年，儋州市委领导班子换届考察的干部集中投票时，权晓辉的优秀率竟高达75%。早在2002年，他就多次利用职务便利，索取、收受他人贿赂。然而，权晓辉的升迁之路却没有受到

6、丝毫影响，直至2013年案发之后，纪检监察机关才查实了此前他的不少犯罪事实。　　以精明能干的表象边贪边升　　权晓辉的官场很平顺。1984年9月，他在河南省司法学校学习；1986年7月，在河南省高级人民法院任代理书记员、书记员；1991年，在河南省高级人民法院任副科级书记员；1992年12月，在海南省华合实业发展公司任职员，随后，任海南省委台湾工作办公室秘书，负责海南省委台湾工作办公室秘书处工作；1999年9月，出任三亚市委组织部副部长；2000年7月，任三亚市委组织部调研员、副部长（正处级）；2008年12月，担任儋州市

7、委常委、秘书长（副厅级），是中共海南省第四次代表大会代表、中共三亚市第四届委员会委员、政协三亚市第三届常务委员会委员、三亚市青年联合会第一届委员会副主席。　　权晓辉的写作和语言组织能力很强，这在当地官场得到普遍公认。不少官员说，即使是当了领导，权晓辉仍常常亲自动手写讲话稿。　　2013年下半年，海南出台改正作风20条，他在接受记者采访时曾表示：“市委办就要当好‘管家’、做好参谋、把好关口，我省改进作风20条规定非常好，贯彻落实规定，要抓上头、抓头头、抓源头，做到避免指向不明、防止随意变通、力戒表面文章。”他同时坦言，身为

8、单位“管家”的秘书长、办公室主任们，在改进作风，密切联系群众的工作中责任重大、任务艰巨。他没有高调、没有口号，有的是具体事项，对如何当好这个“管家”他讲得头头是道，让不少记者佩服。　　海南媒体有关权晓辉的报道不多，但每一次报道都很经典。有一次，权晓辉接受当地媒体的采访时说：“儋州还没有真正建成海南西部中心城市，与东部