关于市政协提案办理情况的汇报

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1、关于市人大代表建议办理情况的报告——2017年11月30日在市人大六届53次常委会议上主任、各位副主任、各位代表：受市政府委托，我将市人大六届五次会议交由市政府系统承办的代表建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况作以报告，请予审议。一、基本情况2017年，市政府系统承办代表建议44件。分别由北海新区、仙人岛能源化工区和18个市政府相关部门、单位承办。这些建议主要有三个特点：一是突出经济建设主题，代表们聚焦盖州发展，积极建言献策，反映实事，提出了许多具有前瞻性和建设性的意见和建议；二是突出关注城市建设和管理，代表们对环保、交通、规划和城市管理等方面的问题非常关注，紧紧围绕城市可持续发展问题提

2、出意见和建议；三是—6—突出关注民生，代表们体察民情、反映民意，高度关注统筹城乡发展、完善社会保障体系和为民办实事等方面存在的问题，充分反映了市民群众普遍关心的热点和难点问题，为政府着力解决民生问题提供了重要的民意来源。总的看，这些建议调研充分、质量较高，分析问题透彻，提出措施比较可行，既考虑到了群众的愿望和要求，又考虑到了方方面面的实际情况和政府现阶段的承办能力，建议交办后办理和落实较为顺利，对推动和促进政府工作起到了十分重要的作用。从代表建议实际办理及落实情况看，全部建议均已在规定时限办理完结，办复率、见面率、满意率均达到100%。在这44件建议中，所提问题已经解决或基本解决的39件，占

3、承办总数的88.6%；正在解决或列入计划的5件，占承办总数的11.4%。二、所做的主要工作人大代表提出建议，是代表依法行使权力，履行参政议政职责的重要途径，也是监督推动政府工作，促进科学决策、依法行政的重要载体。市政府充分认识到办理好代表建议的重要意义，始终把落实代表建议作为政府及其部门的重要工作，作为自觉接受人大监督，切实改善民生和推进政府自身建设的一件大事来抓。回顾总结今年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：一是突出责任落实，切实加强组织领导。市人大六届—6—五次会议结束后，我们立即组织召开交办会，对今年的办理工作进行专题部署、分解落实，市政府主要领导在会上强调：要高度重视、认真做好人

4、大建议办理工作。市政府督查室认真研究代表建议内容，确保交办准确、利于办理，明确各主办单位和协办单位的办理工作责任。各承办单位进一步健全主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室抓督办协调的办理工作机制，引导具体承办人员切实改进工作作风，履行办理职责，确保了代表建议办理工作的落实。二是突出重点难点，力求办理工作实效。今年年初，市政府办公室下发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案工作的通知》（盖政办发[2017]3号）。各承办单位在办理过程中，变“让我办理”为“主动办理”，变“注重答复”为“强调落实”，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上见成效；能够将关系市民百姓切身利益的建议作为办理重点，

5、一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好的解决。三是突出沟通协调，不断提升办理质量。各承办单位均把沟通协调作为办理工作的必要环节，做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，—6—办理工作质量有了新的提高。各承办单位坚持在办理过程中加强部门协同，特别是对一些综合性的建议，主办单位和协办单位都能够切实承担起责任，让人大代表建议落到实处。比如，司忠强代表提出的关于对丹盖高速公路老庙下道口段的路面进行维护的建议。历年来，市委、市政府高度重视城乡道路改造工作，多次将道路改造工作纳入我市重点民生工程，市公用事业局在接到代表建议后积极与相关部门进行沟通联系，研究解决方案。目前，丹盖高速公路老庙下道口段

6、加宽部分已改造完成，方便了市民的出行。比如，王玉文代表提出的关于在三线路安装路灯、排水设备的建议。接到代表建议后，我市交通局、公用事业局等多个部门联合拟定了改造方案，并积极着手改造工作。目前，我市对农电大厦至北海路段的改造工程已经竣工，包括排水设备在内的道路公用设施全部进行了升级改造。再比如，高玉满等代表提出的关于恢复大庙沟金融机构的建议。—6—我市始终关注改善农村金融服务环境建设，在接到该建议后市金融办与市农信社等多家金融机构进行了沟通协调。经了解，大庙沟所在地区常住人口稀少，不满足设立金融机构的基本条件。市金融办积极与代表解释说明原因，代表对市政府办理人大代表建议积极诚恳的态度表示了满意

7、。三、存在的问题虽然较为圆满地完成了代表建议的办理任务，但我们清醒的认识到办理工作与代表和人民群众的期望还存在着一定差距。一是个别承办单位在办理过程中缺乏主动性，跟随政府督查室的催办节奏办理；二是部分单位在办理过程中存在应付现象，只注重书面答复，不注重问题的实际解决；三是在一些意见建议的办理过程中仍存在前期不抓紧、后期搞突击的现象，致使办理质量不高、效果不好。四、改进措施一是落实责任，增强办理代表建议的责任感