医院固定资产管理问题分析及对策

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1、医院固定资产管理问题分析及对策  摘 要:医院的固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定的标准以上(一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上),并且在使用过程中保持其原有实物形态的资产。具有高价值,移动较多,损耗大,更新快、品种繁杂、各部门共享的特点。固定资产是医院资产的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革,固定资产占医院总资产的比重越来越大。而且,种类较多、品名复杂、用途多样,其价值在医院全部资产中占有较大比例,其相关费用是决定医院净利润的重要因素,其安全性、完

2、整性、真实性对医院的经营活动和财务状况影响极大。因此,如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,成为医院资产管理的一项重要内容。  关键词:医院;固定资产;管理  :F275.2文献标志码:A:1673-291X(2012)25-0093-02  一、医院固定资产管理的问题  1.制度不完善。主要体现在设备的领用、报废程序不规范,发生固定资产的转移或报废时,未办理合规手续或审批手续,发生处置固定资产不当现象;保管维修不善,使用不当,造成财产设备的损坏、流失情况严重;长期不对账,不清查,资产账实不符;与实际情况严重失真,造

3、成医院资产家底不清的尴尬局面。  2.管理上重购轻管。医院固定资产在采购的时候,往往在管理上能够得到重视,层层审批,责权分明,但是在采购之后的使用环节,固定资产的管理被逐步弱化或忽视了,比如固定资产的定期保养维护、固定资产的正常有效使用等等,不被人们所重视,体现出“重购轻管”的管阿理模式。  3.使用效率低。固定资产使用效率低,缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政,只顾局部利益,追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发,要求增加投资用以购置仪器设备,造成了固定资产重复购置,资产没有充分发挥作用,导致固

4、定资产使用价值隐性流失。  4.核算不科学。医院固定资产核算方法既体现了事业单位会计核算的基础内容,也借鉴了企业会计核算的一些方法,但难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。根据《医院会计制度》规定,医院对固定资产不计提折旧,而是按固定资产账面价值的一定比率计提“专用基金—修购基金”。医院的“固定资产”和“固定基金”科目反映的是现有固定资产的原始价值,计提“专用基金—修购基金”则反映在净资产中,它不是固定资产的备抵科目,不反映固定资产的净值(即折余价值),以致医院的资产负债表不能真实地反映医院的财务状况,形

5、成医院固定资产账面原值越来越大,固定资产老化程度也越来越高,但账面上却得不到及时、客观地反映。  二、存在问题原因分析  1.管理机制不完善。资产形成和配置过程中的管理和约束机制不健全,导致人为因素过多,没有形成透明、规范、高效的政府采购制度。资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段,造成管理滞后、浪费严重。资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施,致使随意处置、随意核销的情况屡禁不止,资产流失、资产浪费的问题较为普遍。现行的会计制度漏洞较多,亟待完善,如会计制度中规定,行政事业单位的固定资产均不计提折旧,这使得资产负债表反映

6、不出固定资产的磨损程度。监管制度不完善,约束力度不足,尚未形成高效的管理体系和完善的责任追究制度,既难以及时的发现问题,也难以有效的查处违规违纪。  2.管理过程不科学。在管理部门上,有的地方归财务部门管理,有的地方归设备部门管理,有的归科室管理,多的则采用兼职。在管理职责上,部门间条块分割、责权不清的问题比较突出,缺乏统一的管理和协调。在上级部门监管上,相关部门的监管工作仍有待加强,内部审计监管内容应更加全面,监管程序应更加规范,过程应更加透明。  3.执行力度不乐观。固定资产实际管理过程中,一些财务人员只管一般的核

7、算而忽视管理,缺乏责任心,不熟悉有关的财务会计制度,不熟悉固定资产业务知识,严重影响了固定资产管理和核算的质量。医院购置的固定资产大多是定制的,由于结算核销处理不及时,造成固定资产长期账实不符。有些科室在设备损坏后,不经呈报审批随意报废,医院账上还有反映,但实物已不见。有些设备报废后残值不入医院账,有些盘盈资产不上报,不入账,而将盘亏资产上报入账等上述情况造  摘 要:医院的固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定的标准以上(一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上),并且在使用过程中保持其

8、原有实物形态的资产。具有高价值,移动较多,损耗大,更新快、品种繁杂、各部门共享的特点。固定资产是医院资产的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革,固定资产占医院总资产的比重越来越大。而且,种类较多、品名复杂、用途多样,其价值在医院全部资产中占有较大比例,其相关费用是决定医院净利润的重要因素,其安全性、完整

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