南岸区教育委员会

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1、南岸区教育委员会关于加强农村及薄弱学校教师队伍建设的实施意见各中小学（幼儿园），教师进修校，电大南岸分校：为贯彻落实重庆市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》（渝府发〔2007〕68号），根据重庆市教育委员会《关于加强农村义务教育阶段教师队伍建设的实施意见》（渝教师〔2007〕14号），制定本实施意见。一、农村及薄弱学校的范围农村学校指南岸区教委所属的纳入农村义务教育经费保障机制改革范围的学校，薄弱学校指南岸区教委所属的未纳入农村义务教育经费保障机制改革范围学校中办学基础条件相对较差、质量及管理水平相对

2、较低的学校。二、总体目标以科学发展观为统领，以办让人民满意的南岸教育为宗旨，以均衡、优质为发展方向，以提高农村及薄弱学校教师队伍整体素质为目标，以教师职业道德和教育教学及科研能力建设为重点，到2010年，建成一支数量足够、结构合理、素质优良的中小学教师队伍。三、主要任务5（一）满足农村及薄弱学校教师总量需求严格按照编制实施办法核定教师编制，按核定的编制数配齐配足教师，消除代课教师现象，保持教师队伍相对稳定。（二）改善和优化农村及薄弱学校教师队伍结构农村及薄弱学校教师队伍年龄老化和断层问题得到基本解决，性别结构相对合

3、理，专业知识结构基本满足新课程设置需要，职称结构比例合理，骨干教师、学科带头人达到一定数量。（三）提高农村及薄弱学校教师队伍整体素质农村及薄弱学校教师具备相应教师资格证书和教师继续教育合格证书，持证上岗率达到100%。小学、初中教师学历合格率达到100%，学历提高率分别达到70%和60%以上。师德水平、人文素养不断提高，教育思想、专业发展理念不断更新，教师教育技术能力、教育教学及科研水平不断提升。四、具体措施（一）加强农村及薄弱学校教职工编制管理按照核定的教职工编制总额，优先保证足额配备农村及薄弱学校教师。从学校布

4、局结构调整和适龄学生人数、结构变化的实际出发，坚持每年分析一次、每两年调整一次教职工编制，严肃清理在编不在岗人员，及时补充教师编制缺额。（二）完善农村及薄弱学校教师补充机制每年公开招聘新教师名额分配优先满足农村及薄弱学校的需要，适当放宽边远农村学校教师岗位的报考条件，确保补员。按照科学统筹、合理有序的原则实施农村及薄弱学校教师流动5管理，确保农村及薄弱学校教师队伍稳定。鼓励师范大学毕业生到农村及薄弱学校从教。所接收的“大学生志愿服务西部计划”志愿者和“三支一扶”计划志愿者，以及所接收的师范院校实习生原则上都安排到农

5、村及薄弱学校服务和实习。（三）加强农村及薄弱学校教师教育教学及科研能力培养实施全覆盖、多类别教师培训。以提高农村及薄弱学校教师实施素质教育和新课程改革的能力水平为目的，按照“抓两头、带中间”的工作思路，通过广泛深入的教育教学基本功训练，采取集中培训、送教交流、远程教育、校本研修等多种形式，对农村及薄弱学校教师开展每人不少于60学时的全员培训。分期分批组织实施中小学班主任培训、教育科研骨干教师培训、心理健康教育培训、教师教育技术能力培训等。提升教师培训的管理水平。制定农村及薄弱学校教师培训中长期规划。按照“立足本区、

6、放眼全市、积极申报、投标竞争、项目带动”的工作思路建立健全农村及薄弱学校教师培训项目管理办法，争取市级农村教师培训项目落户南岸，带动我区教师培训工作上台阶。完善教师进修学校、片区、学校三级教师培训管理机制。强化南岸区中小学教师继续教育中心的管理职责，加强业务研究指导和过程管理评估。搭建信息化管理平台，提高培训效益。整合开发教师培训资源。建立和完善南岸区中小学教育人才资源库，组建名师工作室，设立名师讲学团，通过“名师讲坛”等形式，加强农村及薄弱学校教师培训的专业引领和跟踪指导。5加强与兄弟区县教师培训机构的交流与合作

7、，实现教师培训资源的互补和共享。定期或不定期外聘知名专家到南岸讲学。委托北京师范大学等国内著名高校开展教师培训工作，培养培训高层次教育人才。（四）加强农村及薄弱学校教师职业道德建设以开展“人民教师光荣，农村教师高尚”系列主题活动为抓手，广泛开展教师职业荣誉感、幸福感、使命感教育，努力增强农村及薄弱学校教师为人师表、爱岗敬业的职业道德观念。开展教师职业道德水平考核评价工作。评选表彰一批农村学校师德建设先进集体和师德标兵。（五）改善农村学校教师待遇认真落实国家、市、区关于农村学校教师待遇的各项政策，逐步提高农村学校教师

8、待遇。确保农村学校教师工资和国家规定的地方津补贴、医疗保险、养老保险、住房公积金等福利待遇，足额纳入地方财政预算。继续实施南岸区边远农村学校教师岗位工作津贴制度。（六）建立城镇学校教师支援农村教育服务期制度认真落实城镇学校教师到农村任教服务期制度。城镇学校教师晋升中学高级教师职务、小学教师晋升小学高级教师职务，以及中小学教师参评优秀教师、特级教师，原则上应有