台州市黄岩区发展和改革局

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1、文件台州市黄岩区发展和改革局台州市黄岩区档案局黄发改规划〔2016〕148号关于印发《黄岩区档案事业发展“十三五”规划》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区级有关单位：《黄岩区档案事业发展“十三五”规划》是列入我区国民经济和社会发展专项规划编制目录的专项规划。经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。台州市黄岩区发展和改革局台州市黄岩区档案局2016年11月28日—18—　　　　　　　黄岩区档案事业发展“十三五”规划为推动我区档案事业科学发展，更好地为全面建成小康社会服务，根据《台州市档案事业发展“十三五”规划》和《黄岩区国民经济和社会发展第十

2、三个五年规划纲要》，结合我区档案事业发展实际，特制定黄岩区档案事业发展“十三五”规划。一、发展环境（一）现实基础“十二五”期间，全区档案工作紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持服务为先、实干兴档，全面推进档案与电子文件登记备份工作，加快推进档案新馆建设，切实推进档案文化建设，进一步完善档案依法行政、监督、指导机制，档案事业有了新发展。档案服务能力显著提高。围绕全区中心工作和重要纪念活动，充分发挥档案职能作用，以“五水共治”“多城同创”和“党的群众路线教育”等重点工作为切入点，加强重要工作的档案监管，积极服务黄岩经济社会发展。利用方言语音建档成果，制作了黄岩版《

3、乡音的呼唤》，直接服务浙商回归。坚持档案惠民为民，向社会开放利用档案7600多卷（件），档案利用7800多人次，开展县（市、区）联动档案查阅服务达600多人次。—18—　　　　　　　档案业务建设不断加强。一是依法治档建设不断完善。深化“四张清单一张网”服务工作，开设档案行政审批窗口，规范行政权力事项13项，不断提高依法行政能力。加大档案执法力度，依法开展各类档案执法检查4次，坚持开展档案年检工作。完成机关、乡镇《文件材料归档范围和文书档案保管期限》审批工作。区司法局、公积金管理中心等5家单位通过省级档案目标认定，6个重点建设项目通过档案专项验收。二是新农村

4、档案建设有效开展。我区被评为社会主义新农村建设档案工作市级示范县，澄江街道被评为社会主义新农村建设档案工作省级示范乡镇，西城街道等2家被评为市级示范乡镇，1个乡镇综合档案室达到省一级目标管理。全区4个行政村为省行政村示范档案室，2个行政村和140个行政村档案室分别为省、市级行政村规范化档案室，全区22个社区全部建成规范化档案室。实施农村档案信息共享工程，西城等4个乡镇完成农村信息资源共享试点乡镇工作。三是民生领域档案建设初见成效。全区民生部门建档率达100%。信访局、公积金管理中心等14个涉民单位达到省级以上档案目标管理水平。社保、房管等14个涉民电子业务

5、数据开展登记备份，建立婚姻、移民等多种民生专业档案全文数据库和60多个涉民部门的档案目录数据库。档案安全监管逐步强化。—18—　　　　　　　档案登记备份逐步走向法制化、规范化、常态化，实现了重点民生领域电子业务档案登记备份9家，档案登记备份88家、备份数量227多万页，重点工程档案登记备份 6家，知识产权档案登记备份2家。黄岩区档案馆新馆工程已开工建设。档案信息化建设不断发展。加快推进传统载体档案数字化，建成馆藏档案目录数据库和全文数据库，文件级目录数据达91多万条，档案全文扫描240多万页，馆藏纸质档案数字化率达到80%。建成8个省级示范数字档案室、39

6、个规范化数字档案室、16个数字档案室。创建农村档案信息共享平台，实现涉农档案一键共享。档案文化影响力明显提升。公元集团公司被命名为首批省级“企业记忆之窗”示范基地，院桥繁荣村被评为省级“乡村记忆”示范基地。建成方言语音档案资料库和集合400张照片的古村落图片库。开展名人档案建设，为66位名人建档。围绕纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大活动，开展各类档案文化展示和社会宣教活动10多次，参观人数达1000多人次，充分发挥了档案文化的引领作用。档案队伍建设不断优化。紧密结合档案工作实际，相继开展了“党的群众路线教育”“比树强创”等主题实践活动，不断强化档

7、案干部思想素质，努力建设学习型、效能型、创新型、服务型机关。设立黄岩区档案登记备份中心，新增事业编制1人。深化档案干部继续教育，每年分层次、分内容开展各级档案人员业务培训，推动档案干部队伍整体形象新提升。—18—　　　　　　　在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我区档案事业发展还存在一些“短板”：基层档案基础相对比较薄弱，档案馆基础设施建设较落后，档案信息化有待拓展等。要按照精准找短板、扎实补短板的要求，着力解决这些影响和制约我区档案事业发展的问题。（二）发展背景“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。黄岩要高水平全面建成小康社会，档案工作的地位和作用

8、将越来越重要，更是档案事业发展的新机遇。中共中央办公厅、国务院办公