嘉定分局关于深入推进2012年

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1、嘉定分局关于深入推进2012年“全警消防”工作的意见为进一步完善本区“全警消防”工作机制，提升全警消防监督工作水平，根据《关于本市公安机关进一步加强消防监督管理的工作意见》（沪公发[2011]37号）、《上海市公安派出所消防监督工作规定》（沪公发[2011]127号）等文件规定，结合今年公安重点任务，现就深入推进本区2012年“全警消防”工作提出如下意见：一、工作目标通过深入推进“全警消防”工作，进一步提升本区公安机关辅助党委政府决策消防工作的水平，进一步提升全警依法开展消防监督检查的水平，进一步提升全警联勤联动联训的水平，进一

2、步提升全警协调发动全社会参与消防工作的水平，坚决防止发生重特大火灾事故，确保全年火灾形势持续平稳，为党的十八大胜利召开和城市安全运行创造良好的消防安全环境。二、工作任务（一）完善工作会议制度。一是分局“全警消防”联席会议办公室每季度召开一次例会或临时性专题会议，通报工作进展情况，研商、部署阶段性任务。二是分局根据地区火灾隐患的实际，召开座谈会、调研会或组织成员单位深入基层专题调研，协调解决工作难点问题。三是组织开展联合督查暗访并适时通报。视情组织各派出所到兄弟单位学习先进经验。（二）提升消防监督能力。一是5针对治安、内保、巡逻、

3、社区等各警种特点，根据市局修订的消防监督执法业务教材，有侧重地开展消防业务培训；二是在完善消防支队防火监督员与联系派出所对口业务指导制度的基础上，建立“驻所作业”工作机制，进一步健全队所联合检查、联合督改机制。三是适时开展消防监督检查“实地操”，切实提升公安民警消防监督执法技能。（三）推进执法规范化建设。一是进一步明确“全警消防”示范派出所建设标准，确定装备器材、人员配备、警种职责、人员培训、业务练兵、工作模式、绩效考核等标准，开展“全警消防”示范派出所创建试点工作，培育2个执法规范化建设工作典型。二是规范确定派出所消防监督基础

4、台账范本和执法档案模板，并在全区公安派出所推广应用。三是进一步加强和规范派出所专职民警队伍建设，进一步明确、规范和落实派出所消防监督管理工作的职责任务和要求。（四）发展社会辅助力量。一是扎实推进“保消合一”工作，将居民小区、社会单位消防巡查、宣传教育、初起火灾扑救等纳入保安员工作职责，制定出台《关于加强保安员消防教育培训的实施方案》，细化保安培训的时间、范围、内容和考核标准。二是推动消防安全“网格化”管理，配合街道镇居（村）委开展消防工作站建设，在区、镇两级“大联勤”组织架构下，以社区保安、综合协管等各类社会力量和消防志愿者队伍

5、为主要力量，督促建立社区警务工作联勤机制。三是推动街镇大力发展社区、农村消防志愿者和义务消防员队伍，不断延伸消防工作的触角。四是会同房地等部门，5加强对物业服务企业的监督指导，督促物业服务企业落实消防安全管理服务职责，提升居民小区消防安全管理水平。（五）严格督导奖惩机制。一是完善年度消防工作逐级考核机制，继续将监督检查覆盖率、发生有责较大以上亡人火灾等作为考核重要内容，并参照公安部“清剿火患”战役督察办法，将《消防监督检查意见通知书》填发质量、实地核实情况等作为日常督察重要内容。二是按照市局统一部署，继续推进警务信息综合平台消防

6、子系统应用，将所有消防监督检查信息全部录入该系统。三是开展“全警消防”创优评先活动，完善评比标准，健全评比机制，激发全警齐抓协管消防工作的主动性和积极性。（六）抓好消防重点工作。一是全力推进2012年市政府消防安全实事项目，切实落实“为4幢20年以上房龄高层住宅楼增配消防设施，完善高层居住建筑楼层标识，维修更新小区及老式公房周边141个消火栓，固化社区每年至少1次的居民消防演练”四项子任务，全面加强居民小区消防安全建设和管理。二是继续推进“防火墙”工程，建立完善火灾隐患排查长效工作机制，适时组织专项行动，巩固和扩大“清剿火患”战

7、役成果。三是深入开展家庭（社区）、学校、农村、人员密集场所、单位五个消防宣传专项行动，强化对单位负责人、消防管理人等重点岗位人员和老年人、儿童、智障、残疾人、外来务工人员等特殊群体的消防安全宣传培训。四是组织开展为期6个月的党的十八大消防安全保卫战。三、工作要求（一）统一思想，强化领导。开展“全警消防”工作是推动“全民消防”的重要途径，是有效预防和5减少火灾，确保全年火灾形势稳定的重要举措。各单位要统一思想，充分认识此项工作的重要性和必要性，主要领导要亲自关心，加强督查，分管领导要精心组织、大力推进，确保各项任务有效落实。（二）

8、资源共享，强化联动。各单位要紧紧依靠地方党委政府，充分依托区消防安全委员会平台，会同地区政府各职能部门加大消防监督检查力度，实现信息资源共享，加强部门联动、联勤、联防，形成消防工作群防群治、齐抓共管的良好氛围。（三）严格奖惩，强化督导。督察支队、消防支队要加大督