寿安办字〔2018〕43号

《寿安办字〔2018〕43号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、寿安办字〔2018〕43号寿光市人民政府安全生产委员会办公室关于印发《关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案》的通知各镇人民政府、街道办事处，各开发区、双王城生态经济园区管委会，市直有关部门：为进一步做好特种作业人员培训、考核、发证工作，有效打击假冒特种作业操作证行为，维护安全生产法律法规的严肃性，现制定我市《关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案》，请认真贯彻落实。寿光市人民政府安全生产委员会办公室2018年8月6日—8—关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案为认真贯彻落实省政府安委会办公室《关于贯彻落实国务院安委会办公室安委办〔2018〕20号文件精神开展打

2、击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》（鲁安办发〔2018〕49号），有效打击假冒特种作业操作证行为，经研究，市政府安委会办公室决定在全市范围内组织开展专项治理行动，现就有关事项通知如下：  一、工作目标  依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为，进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询。  二、治理重点  —8—生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗

3、。假冒安全监管部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。培训机构违反有关规定从事特种作业人员安全技术培训，考试机构未认真履行职责，特种作业人员考试过程中存在冒名顶替、串通作弊、考场秩序混乱等违纪违规行为。  三、治理时间和步骤  2018年7月开始至2018年底，分两个阶段进行。  （一）动员部署阶段（2018年8月上旬）。市政府安委会办公室会同公安、网信、通信管理等有关部门，积极梳理工作思路，强化部门协作，加大假证查处力度，印发关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案，全面部署安排，各镇街区、

4、各有关部门通过电子屏幕、悬挂横幅等方式广泛开展宣传。  （二）集中整治阶段（2018年8月中旬至年底）。按照专项治理行动工作要求，各生产经营单位组织开展自查，确保特种作业人员全部依法持证上岗。特种作业证考核发证机关进一步规范和完善考核发证工作流程，提升公共服务水平。开展专项执法检查，严肃处理无证上岗和持假证上岗行为。严厉打击伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，及时封堵或关闭假冒网站。 1.落实生产经营单位主体责任，生产经营单位全面自查。8月底前，各镇街区、市直有关部门要组织本地区、本行业生产经营单位全面检查本单位特种作业人员持证情况，并通过全国或全省统一证书查询系统（进入山东省安监局政

5、府网站http://www.sdaj.gov.cn,点击“政务服务”—“特种作业操作证查询”，进入查询平台。）输入人员身份信息，查验持证人员证书真伪，依法落实特种作业人员持证上岗制度。2.规范完善考核发证管理。各发证单位—8—要对特种作业取证流程认真自查，按照深入推进审批服务便民化的总体要求，努力优化办事流程，创新管理模式，提升公共服务水平，提高许可效率。市直有关部门要在9月上旬前完成行业内安全培训机构、考试机构核查工作。重点检查培训机构不依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，组织实施安全生产培训教学，擅自减少培训内容、压缩培训学时，以及向考核发证部门提供虚假培训档案资料等

6、违规行为。考试机构在考试过程中弄虚作假、考场秩序混乱或者出现冒名顶替、串通作弊等较大范围作弊等违规行为；在发证审核中把关不严，给予不具备条件者发放资格证书等违规违纪行为。  3.开展专项执法。9月底前，组织开展1次全市特种作业人员持证上岗专项执法检查，重点对特种作业人员培训考核情况、证书来源及证书的真实性进行查核，严肃处理特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证，伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证上岗作业行为。同时，要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中，纳入“双随机、一公开”抽查事项。  4.联合开展打假行动。针对专项执法过程发

7、现的各类违法行为，要与公安部门建立行政执法与刑事司法衔接机制，加大对制售假冒特种作业操作证违法行为的打击力度，对制假售假违法行为，凡构成犯罪的，要坚决移送司法机关追究刑事责任。要配合市场监管部门依法严厉查处网络兜售假冒证书行为，联合网信、通信管理部门依法对假冒政府网站予以封堵关闭，发现一个处理一个。10月底前，完成联合打假专项行动。  5.定期调度通报。从8月份起，各镇街区、市直有关部门每月23日前报送当月工作情况，—8—报送内容主要包括用人单