作业安全分析法在企业安全管理中的应用

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1、作业安全分析法在企业安全管理中的应用【摘要】本文介绍了作业安全分析法的定义、应用范围及分析方法，重点论述了作业安全分析的步骤，并对分析过程中存在的问题进行了探讨，以翔实的案例指出了作业安全分析在企业安全管理中的应用和所起的作用。　　【关键词】作业安全分析；企业安全管理；应用　　0.前言　　安全管理是针对生产过程中的安全问题，运用人的智慧和有效的资源，实施有关决策、计划、组织和控制等活动，以实现生产过程中人与设备、物料、环境的和谐，达到减少和控制危害，减少和控制事故的目的。识别和确定生产过程中存在的风险是安全管理的基础。对一个企业来说，

2、积极开展危害辨识和风险评估活动可以提高员工的安全意识、风险意识，使员工知晓工作中存在的风险和控制措施，并进而预防事故的发生。　　危害辨识和风险评估的工具、方法比较多，且多数采用复杂的统计和分析方法，在短时间内不易被企业的员工所掌握。而作业安全分析法对一些特定的高危险工作来说，方法简单、易行，目前在石油石化等高危行业中得到了广泛的应用。　　1.作业安全分析法概述　　1.1作业安全分析法的定义　　作业安全分析法是一种评估风险的方法，它是通过有组织的过程来对工作场所的工作中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取行动，降低风险，从而

3、将风险降低到可接受的程度。　　1.2应用范围　　对日常的关键作业来说，必须进行作业安全分析的有：①无程序管理、控制的工作；②新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；③有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；④可能偏离程序的非常规作业；⑤现场作业人员提出需要进行安全分析的工作任务。　　1.3分析步骤　　第一步：确定需要分析的作业。应根据作业活动面临的潜在隐患的多少和风险大小进行分类，来确定需要进行分析的作业。应着重考虑事件频率、事件的严重性、新工作、非日

4、常工作或者工作发生变化等因素。在一段时间内员工需多次重复接触隐患或者暴露于隐患之中，该项作业就要进行作业安全分析。　　第二步：把工作分解成具体任务或步骤。每项工作都包含几个步骤，划分步骤时，应主要描述步骤的行为，即做什么。应遵循操作规程、作业指导书等，确保完成此工作的所有步骤全部列出。　　第三步：分析每一步骤中存在的危害与可能发生的风险。应从人、机、物、环、管对安全、职业健康和环境的影响等方面进行辨识，分析每一个步骤中可能存在的危险。在分析过程中应重点关注：是否有转动机械造成伤害；是否存在触电的危险；是否存在导致工作人员跌倒、受撞击的

5、危险；是否存在高空作业造成高空坠落的危险；现场环境是否有粉尘、噪音的伤害；作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。　　第四步：针对危害及风险制定有效的控制措施。根据风险控制的六种方法（排除法、代替法、隔绝法、工程方法、管理）制定控制措施，原则是消除危险或将风险降到最低。在制定控制措施时，应注意措施的可操作性。应先考虑排除风险，后考虑控制风险，最后考虑运用个人防护。　　2.作业安全分析法在企业安全管理中的应用实例　　为了便于理解，我们选择沙漠机动车驾驶作业为例进行作业安全分析，辨识其中可能存在的风险，并制定相应的控制措

6、施。　　第一步：确定需要分析的作业。众所周知，机动车驾驶受自然环境条件影响较大，对习惯于平原地形驾驶的人员，初次到达沙漠区域作业，作业环境发生了变化，驾驶员对沙漠中存在的驾驶风险及控制措施不明确，这时就需要对沙漠机动车驾驶进行作业安全分析。　　第二步：把工作分解成具体任务或步骤。沙漠机动车驾驶作业步骤可以分为：①班前会；②出车前检查；③车辆启动；④沙漠行驶；⑤停车归场；⑥车辆检查。　　第三步：分析每一步骤中存在的危害与可能发生的风险。①未召开班前会可能导致驾驶员不熟悉当日任务、遇到的风险及控制措施、未穿戴劳动防护用品等，造成交通伤亡事

7、故。②出车前检查包括车况检查和工具检查。如未进行检查，可能导致随车工具不全，车辆带病行驶。在沙漠化环境中造成交通伤亡事故；③车辆启动未按操作规程进行，可能导致人员受伤或设备受损；④沙漠行驶应考虑恶劣天气和路况的影响，制定必要的控制措施，否则会造成交通伤亡事故；⑤未按规定进行停车归场操作，可能因停放位置不当而导致车辆碰撞事故发生；⑥停车归场后未进行车辆检查，可能导致车辆故障得不到及时处理。　　第四步：针对危害及风险制定有效的控制措施。①按规定召开班前会，使驾驶员详细了解当日任务、可能遇到的风险及控制措施、正确穿戴好劳动防护用品等。②驾驶

8、员在出车前检查车况和随车工具。如检查灯光、转向、刹车、轮胎及气压等是否完好；检查GPS、备胎、千斤顶、铁锨、急救包、应急联络方式及其他工具等是否齐全，杜绝车辆带病行驶。检查食物和饮用水是否充足已备不时之需。③启动前应检查