岐山县方便企业办理不动产登记行动方案

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1、岐山县方便企业办理不动产登记行动方案为全面提高我县不动产登记的质量和效率，营造良好的不动产登记营商环境，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求和目标突出追赶超越，建设最具幸福感城市，彰显营商环境工作目标，深入推进“三个国土”建设，以全国“百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建为抓手，把优化提升营商环境作为新一轮效能创新的重要突破口，突出问题导向、需求导向、目标导向，不断深化不动产统一登记制度改革，充分运用“互联网+”、大数据等先进技术，持续创新不动产交易、税务、登记体制机制，妥善解决不动产登记过程中的“中梗阻”“

2、推绕拖”“事难办”等突出问题，全面推广“一窗受理、集成服务”模式，着力提高登记质量，提升登记效率，优化服务水平，为企业和群众提供更高质量、更高效率的不动产登记营商服务环境。二、主要措施（一）规范登记，压缩办事时限。一是规范收件资料。严格按照不动产登记法规规定和规范性文件要求，将不动产登记所需材料目录和材料清单在门户网站、登记大厅以及便民窗口公布。通过招拍挂取得国有建设用地使用权的首次登记由过去8项精简到只收取登记申请书和授权委托书及-45-权籍调查成果资料3项；房屋的首次登记由过去的10项收件资料精简到只收取登记

3、申请书、申请人身份证明、竣工验收备案表和测绘报告3项；转移登记由过去8项收件资料精简到只收取登记申请书、申请人身份证明、转移合同和原不动产权证书3项；抵押登记由8项收件资料精简为只收取登记申请书、身份证明、抵押担保合同和证书3项；变更登记由6项精简为只收取登记申请书、申请人身份证明、发生变更的材料和原证书3项。二是取消前置条件。严格从观念上放权，最大限度的精简优化审批环节，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明、不断提升服务效能，对于没有法律法规依据的证明、审核、备案、批准、核准、盖章等手续和材料，

4、不动产登记和房屋交易的不合理前置条件全部取消，切实做到依法、快捷受理登记申请。同时业务合并办理，提高登记效率，把所有权预告登记和抵押权预告登记以及法律法规允许合并办理的，全部合并，提高速度。三是压缩办理时限。坚持依法、规范、准确登记原则，所有不动产登记业务做到快速高效，除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记外，其余的登记业务都由过去法定的30个工作日压缩至5个工作日内办结，其中查封登记、异议登记即时申请即时办结，限时在半个小时以内完成；预告登记、抵押登记、注销登

5、记1个工作日内办结，限时在-45-1个小时以内完成，做好放权的减法，服务的加法，实现登记工作服务更优，效率更高，落实证书“立等可取”。（二）优化流程，提高登记效率。一是提高审核质量。进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等业务流程。实行“一审一核两岗终审制”，在申请受理环节，积极探索网上预约、上门服务、设置便企利民窗口等方式；在审核登簿环节，通过强化业务培训、联动审核岗位、优化办公系统、强化信息共享等方式，提高办事效率；二是优化申请方式。逐步推出网上预约办理、网上申请资料预审，采取“互联网+不动产登记”

6、的工作模式,向企业权利人、利害关系人、相关部门提供便捷、顺畅的登记信息共享和登记资料查询服务。三是实现部门联通。逐步实现部门之间数据共享，让数据代替群众在后台跑路，让群众少跑或不跑路就能办理不动产登记。对涉及房屋交易的不动产登记及时由房屋交易管理部门及税务部门提前介入，主动办理，业务上做到无缝对接，畅通服务，实现“一窗受理，集成服务”，将速度更快、服务更优落实在行动上。（三）规范建设，助推提速增效。一是合理增设窗口。规范不动产登记服务机制体制建设，按照“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”的标准，“落实一厅式办公

7、，实现一窗式受理”，-45-合理设置咨询、受理、审核、登簿、缮证、发证、查询、缴费等岗位；统一标识标牌、文字图案、宣传标语、制度机制，增设银行、文印、权籍调查、测绘、档案查询等窗口；落实排队叫号、自助查询、休息等待、复印扫描等配套便民服务设施，严格做到速度上高效，行动上务实，真正让群众只跑一次。二是规范登记标识。在办公场所和门户网站和微信公众号公开登记申请资料目录、示范文本、登记业务填写样表和办理时限、办事指南、收费标准以及咨询、投诉电话等需要告知的内容。三是规范制度建设。坚持从制度上创新，合理精简登记资料，坚持

8、用制度管权、管事、管人，依法登记，依法履职，提高政府公信力和执行力。建立登记资料容缺受理制度。优化受理和登记、审批环节的协同协作，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或者副件有欠缺的登记事项，先予受理并进行审查。凡属容缺受理范围的登记事项，工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，先予