江北委组发〔2015〕45号

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1、江北委组发〔2015〕45号中共江北区委组织部中共江北区非公经济和社会组织工委关于印发《江北区加快推进非公经济组织和社会组织党组织组建工作方案》的通知区属各党工委、党委（党组），区直机关各部门，有关非公党组织：现将《江北区加快推进非公经济组织和社会组织党组织组建工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。—11—（此页无正文）中共重庆市江北区委组织中共江北区非公经济和社会组织工委2015年3月9日—11—江北区加快推进非公经济组织和社会组织党组织组建工作方案　根据市委组织部、市委非公经济和社会组织工委《关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作的通知》（渝委组〔2015〕

2、31号）精神，为加快推进我区非公经济和社会组织党组织组建工作，现结合实际，制定工作方案如下：一、工作目标按照“抓住重点、攻克难点，创新方式、提高质量，分类指导、注重实效”的工作思路，下笨功夫、下苦功夫，力争2015年6月底前，“四区一圈”（港城工业园区、江北嘴中央商务区、鱼复工业园区、寸滩港保税区，观音桥商圈）重点区域非公组织党组织覆盖率100%，重点区域以外100人以上的优质企业（工商局认定）党组织组建率100%，有正式党员3名及以上的正常生产经营的非公组织组建率100%，有正式党员3名以下、从业人员50人以上的正常生产经营的非公组织党组织联合组建率100%，重点专业市场党组织联合组建

3、率100%，小微企业、个体工商户工作覆盖率100%。二、时间安排及主要任务（一）动员准备阶段（3月1日——15日）1、区委组织部开展调研座谈，制定工作方案。2、召开全区动员大会及培训会。组织召开全—11—区非公经济社会组织工委成员单位、各党（工）委负责人、党务干部和党建指导员等参加的动员大会，开展组建动员、业务培训，全面部署全区非公组织党组织组建工作。3、各单位结合实际制定组建工作方案，召开动员会议。4、区工商联向各街镇商会、全体非公经济组织社会组织会员，区工商分局、区国税局、地税局向全体非公经济组织法人代表，区民政局向各社会组织发出通知，动员全区非公经济组织社会组织业主、党组织积极支持

4、、参与到党组织组建中来。5、组织金科股份党委、永辉集团党委等有影响的非公组织党组织向全区非公组织出资人和全体党员发出倡议，号召非公组织出资人积极支持党组织组建，动员广大党员亮明身份。（二）核实底数阶段（3月14日——4月15日）1、完善非公党建信息系统。各单位接抽调人员组建专门工作小组，采取“一个一个非公组织核实、一栋楼宇一栋楼宇摸排、一个园区一个园区过滤”的方式，对非公经济社会组织党建信息系统中的党组织、党员、党组织书记、从业人员等数据进行核实。对照“12371”党建信息系统，比对核实党员。摸清关、停、破产、“一体多壳”、注册地与生产经营地分离的非公经济组织等情况。—11—2、理顺党组

5、织和党员关系。根据非公信息系统调查核实情况，理顺党组织和党员关系。行业性质不明显的非公组织党组织，交由街镇党（工）委管理；关、停、破产，已无党员的党组织，经仔细甄别后撤销；非公组织注册地与生产经营地不符的，按照自愿原则，动员非公组织变更注册地址，转移党组织关系。对非公组织经营正常、党员职工相对稳定的，动员党员转移组织关系到现有非公组织。对转移组织关系的退休党员，不改变其政治生活待遇。3、动员党员主动亮明身份和查找党员。一是结合全区各部门和非公组织党组织的动员，引导非公组织社会组织中的党员主动亮明身份；二是根据区人社局人才交流中心保管的党员情况，与区内非公组织社会组织对接，查找党员；三是对

6、照“12371”党员信息系统，查找非公组织中的党员；四是开展党内关怀帮扶，引导“口袋党员”、“隐形党员”主动亮明身份。（三）集中组建和攻坚阶段（4月1日——6月20日）1、对于有正式党员3名以上，正常生产经营的非公组织社会组织，单独建立党组织。2、对于党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的非公组织，按照“地域相邻为主、行业相近、数量适度”的原则,与其他非公组织建立联合党组织。一是园区中，不足3名党员的非公组织，按相邻、相近、相似，方便开展工作的原则，建立联合党组织，隶属园区党工委（江北城街道党工委）管理。—11—二是商圈楼宇中，不足3名党员的非公组织，以楼宇为单位，联合成立一个党组织

7、，隶属商圈党工委管理。三是专业市场中，不足3名党员的经营户，按经营区域、经营楼层、经营业态，建立联合党组织，隶属专业市场党委或街镇、社区党组织管理。四是社区中有党员的个体经营户，按两种情况组建或管理。个体经营户中党员人数在5人以上的，组建联合党组织，隶属社区党组织管理；党员人数不足5人的，编入社区下属党组织，纳入社区党组织管理。3、对于一个出资人创办多个企业、一个业主名下多个企业的、同一出资人但不同法人的家族企业等“一体多壳”的非公