经济转型时期我国经济法理念研究

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1、经济转型时期我国经济法理念研究-->第一章导论本文的理论意义主要在于：揭示经济法理念与经济转型间的内在逻辑关系。对经济法理念的研究，有助于理清经济转型背景下经济法的定位、目标、价值取向与基本原则，适应经济转型对经济法提出的新要求，推动经济法学的进一步成熟，添补经济法学理论中对经济转型时期经济法律调整问题研究的缺漏，深化对经济法时代性的探索。从建设指导思想的层面，寻求当前经济法制建设与经济转型间不协调的深层原因并尝试提出针对性建议。为经济转型时期中国所应提倡的新的经济法理念进行摸索。本文的实用价值主要在于

2、：在经济转型现阶段，经济法理念研究并没有跟上实践需求，致使经济法学理论发展与经济法制建设缺乏明确而科学的导向。通过对经济转型时期，中国经济法内在精神与基本原则的探讨，厘清经济法律调整与经济转型之间的逻辑关系，推动经济法律体系的完善。为经济法立法者、实施者提供理论指导，以更好实现经济法克服市场失灵与政府失灵的目的。......第二章经济转型与经济法理念第一节经济转型的时代背景政府职能的转变是连接中国经济转型与社会各要素协同发展的重要桥梁。市场配置机制的固有缺陷在经济转型的特殊时期造成的各类新型问题，如诚信

3、缺失，必须依靠政府调控予以弥补。但国家干预的力度过大，造成政府在调控过程中“错位”、“越位”，又会妨碍到国民经济的健康发展。故而，对于政府而言，应注意其在履行经济调节职能时的职能范围，中央政府注意自我限制，放手市场竞争，地方政府杜绝跳跃式经济发展，各机关亦需注意避免职能范围的重叠或衔接不当。同时，政府要加快向公共服务型转变的步伐。拓宽利益表达、权益求助、权利救济渠道，加强义务教育、公共医疗、民政事业建设、公共资源分配、危机预防与处置工作等公共服务与产品提供机制建设。第二节经济转型时期中国经济法制的缺陷过

4、去的经验尚且不足以独立担任指导未来的职责，那么借鉴而来的经验更需要经过审慎的吸收、融合方能用以经济法制的建设。然而转型时期经济法制建设由于缺乏明确的目标指向，各地立法过度依赖已有经验，对其自身的特性、现状缺乏准确认识，经济法制的建设缺乏预见性。地方立法的趋同现象就体现了这一点。据从事立法工作的人估测，约占地方立法的80%。①同级别行政区划间亦存在立法趋同现象。地方立法本应基于本行政区划内政治、经济、文化、资源现状，由立法者根据对社会秩序现状及未来的理性判断，因地制宜，充分考虑自身特性与发展体系而构建起来

5、。立法者的任务并不是建立某种特定的秩序，而只是创造一些条件，在这些条件下，一个有序的安排得以自生自发地型构起来并得以不断地重构。②理想化地凭据在国内其它领域内取得实践成效的经济法制构建本行政区划范围内的经济秩序，对未来发展缺乏预见，忽视行政区划自身的特性与发展规划，便易导致地方经济法制对社会的规范陷入困境。第三章中国经济法理念的根基..........................................15第一节市场失灵与政府失灵...............................

6、..........15第二节政府调控权的规范...........................................19第三节域外经验与现实国情.........................................21——经济法理念确立的比较法视角....................................21第四章经济转型时期应提倡的经济法理念................................26第一节民生理念...................

7、................................26第二节秩序理念.........................................29第三节统筹理念.........................................33结论............................................37第四章经济转型时期应提倡的经济法理念第一节民生理念就经济法角度的弱势群体保护而言，其关键与核心在于弱势群体的利益保障机制。弱势群体是指由于某种既

8、定的身份或能力缺失，导致无法有效保障自身利益，权益易遭侵害的群体。当权益实现与获取的侵害成为一种常态时，弱势群体与社会普通民众、强势群体间便会形成隔阂。这种隔阂既体现在对社会资源占有的差距扩大上，也体现在对未来权益的获取难易程度区别上。通过法律对其予以特殊保护，就是要尽可能的消弭这些隔阂的存在。而法律因其强制性、明确性，在弱势群体保护方面，是最值得倚重的高效工具。经济法诞生之初，便被寄予了限制个体利益扩大化的使命。它所意欲实现的是社会的整体