试论完善我国律师制度

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1、题目：试论完善我国侓师制度试论完善我国侓师制度［摘要］律师制度的改革是句法体制改革的一项内容，很多新问题冇待于探讨，不少地方仍需改进完善。本文结合工作实际，从法律、制度、人才培养以及管理等多个方面对建立完备的爲宥中岡特色的现代律师制度进行了思考。［关键字］律师制度完善论述OnImprovingChina’sLawyerSystem[Abstract]Lawyersystemreformisaveryimportantpartofjudicialsystemreform.Therearemanyne

2、wproblemsneedtobesolvedandmanyimprovementsneedtobemade.Basedonhisownworkingexperience,theauthorhasmademanyspeculationsonimprovingmodernlawyersystemwithChinesecharacteristicsinthefollowingaspects,law，system，talentstraining，etc.[keyword]LawyersystemPerf

3、ectDiscuss目录弓Ig1一、律师制度在司法体系框架中的地位与作用1（一）保障基本人权、维护社会公平与正义是律师制度的基本价值取向1（二）维护国家法律正确实施是律师制度的基本功能定位2（三）依法维护当事人的合法权益是律师制度的基木职责所在2二、律师在我国司法体系下角色定位的嬗变3（一）国家法律工作者3（二）帘场经济的巾介组织3（三）为社会提供法律服务的执业人员3三、我国现行律师制度的困扰与制肘4（-）我国现行法律缺乏针对律师执业权利的完整制度设计，直接制约了律师更好地发挥职能作用4（二）法律

4、职业共同体的形成机制尚未建立，相对掌握公权的司法人员，律师只能处F相对弱势地位5（三）我国传统的“权力本位”文化直接影响了民众对律师的认识，制约了律师制度的完善与发展5（四）律师队伍的自身素质与现代法治要求的差距，制约了律师制度功能的发挥6P4、律师制度改革路径探索6（一）从保障律师执业权利入手，加快修改相关法律规定7（二）建立法律人Xl•交流机制，构建真正意义上的法律职业共同体7（三）完善管理体制，加强管理教育，全面提高律师队伍整体素质7结-论9醐i吾10料-文11试论完芮我岡律师制度引言司法是

5、国家政权的象征，司法体制是政治体制的重耍组成部分。由于司法直接服从和服务于政治需要，又具有高度的集权性，所以司法体制改革往往先行于政治体制改革。党的十七人报告指出，政治体制改革作为我国全面改革的重耍组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。随着政治体制改革的不断深入，加快司法体制改革，建立与社会经济发展相适应的司法制度，实现社会公平正义，是当前深化改革的现实课题。司法体制改革是一项宏大的系统工程，需耍大胆求证，稳步推进。本人认为，律师制度作为司法制度的有机组成部

6、分，其改革难度相对较小，将律师制度改革纳入司法体制改革范畴，加快推进律师制度的改革步伐，建立完善的现代律师制度，对推进整个司法体制改革，建立公止、高效的司法体系具有十分重要而现实的意义。一、律师制度在司法体系框架中的地位与作用律师制度起源于司法活动，从广义上说，律师制度是司法制度的有机组成部分。里然随着社会的不断发展，律师服务渗透到了政治、经济、文化、司法的各个领域，但是律师制度的核心价值还是体现在庭诉的申辩上。W家机关通常是从平衡社会整体利益的角度出发来维护广大人民群众的利益，而律师则是基于单一

7、的人民群众个体作为被委托人，为委托人提供法律服务，帮助其最充分地实现合法权益。从这•一角度对以看出，在整个司法体系框架中，律师充当的是“法律平衡器”的角色，律师在通过利用自己的专业知识和技能维护委托人的合法权益的同时，也对国家行政、审判、检察等公权行使主体实行监督，促使W家公共权力的公平、公正行使和W家法律的正确实施。（一）与法律的核心价值相同，保障基本人权、维护社会公平与正义是律师制度的基本价值取向律师制度是基于保护人权而产生的。律师制度作为为公民提供法律帮助的角色而最早产生于古罗马时期。律师制

8、度创设的初衷就是使公民能够通过律师的执业活动来防止和约束公共权力的滥用，实现权力的制衡，这是律师制度产生的一个重要原因。律师将法律作为唯一的依据，而法律不仪仪是为某一个当事人服务的，它是为整个社会服务的，它所追求的不是一两个人的权利保障，而是整个社会的公平与正义。所以说，律师的执业具冇双重性：私人的服务利益和社会的整体利益。律师不仅要对委托人负责，而且要对国家、对社会负责。《公民权利和政治权利W际公约》（简称“民权国际公约”）及联合国大会及其所属组织通过的一系列冇关法律文书屮，其总