施工阶段工程造价控制的实施

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1、施工阶段工程造价控制的实施:工程造价控制是对每项建设过程影响造价因素的总体策划与控制。随着社会经济的发展,现代施工进程成为十分复杂的生产活动。如何在保证工程质量的前提下,降低建设工程成本,加强建设工程造价管理,直接关系到投资效益和社会效益。　　关键词:工程；造价；特点；实施　　随着经济的快速发展和基本建设投资规模的不断扩大,中国建筑市场对建筑工程项目进行全过程工程造价控制的要求十分迫切。工程造价管理必须实现与国际社会的全面接轨,同时工程造价管理人员必须从全新的角度来管理和控制工程项目的造价。工程造价管理涉及的面比较

2、广并且是一项不确定性很强的工作,在项目实施的过程中会出现许多不可预见的事项,而对这些事项(或者说风险)的防范仅靠投资(成本)的控制很难做好,需要对工程造价管理的全过程进行系统的计划与控制。　　1建筑工程施工阶段的工程造价控制特点　　（1）实施控制的周期长。施工阶段工程造价控制贯穿于整个项目的施工过程，自施工准备、开工至竣工结算审核完毕，均为其实施过程。与前期的策划阶段，中期的设计阶段和施工招标阶段相比，其控制过程长，控制节点多。　　（2）造价控制涉及的面较广。施工阶段的造价控制，不仅涉及到项目实施过程中对承包商承包

3、范围的图纸化工程进度实现额的计量控制，还涉及到诸如材料、设备价格的确定，变更，索赔等非图纸化计量对工程造价的影响的控制。　　（3）费用支付的节点多。施工阶段占整个项目建设周期的时间较长。根据建设工程的特点，对承包商的支付或以时间节点为限，或以项目施工实施的完成节点为限，是在总费用控制基础上的多节点支付。各期支付均为造价控制的重要节点。　　（4）施工阶段造价控制是一个动态的管理。就整个项目的实施而言，投资额应是相对固定的，造价控制应以其既定投资额作茧自缚为其投资控制目标值。然而施工过程是动态的，建安投资成本受价格涨落

4、，随需求变化而更改设计标准等的影响，在实施过程中必须根据客观市场及项目建设标准的变化作必要的动态调整。　　2建筑工程施工阶段工程造价控制的实施　　2.1认真做好工程造价控制的系统规划　　建筑工程施工阶段工程造价的控制应遵循系统规划的原则，将各种工程造价控制的方法和手段融合成一个有机的整体，从而充分发挥工程造价控制在整个项目实施过程中应有的作用。系统规划应从以下几个方面做起：①认真编制利于项目施工阶段性控制的施工图预算，并且与合同约定的工程进度款核付的节点相呼应，构筑清晰的预算平台，利于工程进度款拨付的控制。②严格按

5、合同约定核付工程进度款，确保图纸化计量工作满足合同要求，符合工程款的拨付规定。③施工过程中对于签证事项必须对其合法性、有效性进行充分的阐述，规范签证，严格控制签证造价。④规范索赔行为。⑤有效地控制合同对价款、可转化为价款责任的条款相应事件的发生，控制额外的工程费用支出。　　2.2完善合同造价文件　　施工阶段工程造价的控制应以施工承发包合同的约定为原则，根据施工实施的实际情况予以控制。实施造价控制之前应对施工承发包合同作出全面的评价，及时完善其中的欠缺之处，避免在双方的利益冲突暴露及尖锐化时再去弥补完善。对于施工承发

6、包合同及相关造价文件的全面评价主要从以下方面着手：　　（1）显含价款责任条款的确定和完善。施工承发包合同对于显含价款责任条款的约定项应做到清晰、明了，操作性、制约性强。这些条款主要包括：①合同价款的确定项。该条款　　是施工承发包合同的基础，其主要包含合同客体的具体内容、界面及其价格。②合同计价体系的确定项。该条款是合同价款确立的依据和标准。施工承发包合同与其他合同的重要区别之一是合同价款的计价方式的严密和繁琐。目前由于建设前期准备的紧迫性及较多因素的不确定，不少施工承发包合同其合同价款均为暂定价款，这进一步要求计价

7、体系在合同约定中必须严谨，力求面面俱到，对整个施工过程中涉及的施工费用计取标准均严格约定。即便采用总价闭口合同，也难免在工程实施中发生工程变更，从而导致价格变化的计量调整。因此严格确立合同计价体系是至关重要的。③工程预付款、工程进度款的支付条款的确定。在工程实施中该条款是最直接的支付约定项，严格把握及合理支付是保证工程正常实施，调节承发包双方利益的重要手段。④工程材料价格的确认项。材料价格是工程造价构成中的最主要部分，其在住宅工程中一般占建安造价的60％～65％。材料价格的取定标准的高低是影响工程造价的最大因素。在

8、合同中正确、合理地约定材料价格是控制工程造价的重要环节。　　（2）可转化为价款责任的合同约定项的确定。施工承包合同中的部分责任条款，如质量条款、工期条款等，均会因施工过程中的实际情况而转化成价款责任。如质量的奖优罚劣，工期的奖前罚后等均可转化为价款责任。从广义上理解，该类条款对工程质量和进度起到一定的制约作用，对工程造价也会产生影响。　　（3）隐含价款的合同